中共陜西法士特集團公司委員會
關于省委第七輪巡視整改進展情況的通報
根據省委統一部署，2024年10月13日至11月30日，省委第四巡視組對陜西法士特汽車傳動集團有限責任公司（以下簡稱“法士特集團”）黨委開展巡視。2024年12月24日反饋巡視意見。按照巡視工作要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、黨委履行巡視整改主體責任情況
法士特集團黨委高度重視巡視整改工作，把巡視整改與深化改革結合起來，與全面從嚴治黨結合起來，認真落實巡視整改主體責任，從嚴從實推進整改。
（一）提高政治認識，把準巡視整改方向。深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作和國企黨建的重要論述，全面落實十四屆省委第七輪巡視反饋會關于巡視整改部署要求，強化思想、政治、行動自覺。將“兩個確立”“兩個維護”貫穿整改各環節，對照省委巡視反饋意見，系統研究整改方案，召開專題會議部署推進。通過民主生活會深刻查擺問題，明確改革轉型路徑，深化“結構調整年”工作，推動業務結構進一步優化，產品結構進一步升級，市場份額進一步擴大，發展實力進一步增強，以高質量發展成效檢驗整改成果。
（二）強化頭雁效應，扛起巡視整改責任。扛牢巡視整改主體責任，成立由黨委書記任組長的整改領導小組及專項工作小組，構建“黨委統籌-專班推進-單位落實”三級責任體系。黨委書記履行第一責任人職責，牽頭制定方案、領辦難題、實地督導，推動整改與業務提升深度融合。黨委成員落實“一崗雙責”，通過專題會、調研等方式督導分管領域整改。突出“真改實改”導向，以結構調整檢驗整改成效，實現巡視“后半篇文章”與高質量發展互促共進。
（三）深化統籌思維，推動巡視整改落地。針對巡視反饋8方面28項問題，制定了89條整改措施，實行臺賬式管理。同步推進落實選人用人、意識形態專項整改，堅持“每月更新、定期審議”機制，通過領導小組會督導節點落實。期間，召開1次巡視整改啟動部署會、3次巡視整改工作推進會、4次黨委會專題討論研究、5次督促推進巡視整改工作，每月按要求報送巡視整改推進情況。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）在貫徹落實習近平總書記關于國資國企聚焦主業做強做優做大重要講話精神方面。
一是科學謀劃戰略規劃，優化產業結構，促進企業高質量發展。科學編制“十五五”戰略規劃，發揮企業品牌、技術、市場優勢，上半年市場份額均占據第一；全力拓展海外業務，海外收入和后市場收入均有提升，有效拉動業績提升。二是加快結構調整步伐，加速布局新興產業和未來產業。開展“結構調整年”活動，系統推進重點項目建設；圍繞“八大業務”領域開展專項調研，不斷擴大市場份額；農業裝備、新業務、新能源產品銷售收入穩步提升。三是充分發揮西銷公司等部門效能，拓寬零部件配套后市場業務。西安法士特齒輪銷售有限公司與陜西法士特汽車零部件進出口有限公司協同發力，強化零部件后市場開發；在產品開發方面，全力推進新品上市工作。四是持續發揮智能制造技術優勢，打造新的經濟增長引擎，全面提升企業核心競爭力。注冊成立陜西賽特智數科技有限公司，為集團業務矩陣增添新支點；積極與政府、行業協會、高等院校、產業鏈上下游企業溝通交流，與多家客戶建立合作。五是加速國際市場拓展，優化國際資源配置，加快海外業務發展。充分發揮泰國、歐洲區域中心優勢，開發2個OEM新項目及1家海外客戶、1家經銷商，市場輻射效應顯著。
（二）在對標國際一流企業，推動創新發展方面。
一是加大研發投入，產學研合作取得階段性成果。已成功發布6項產學研開放課題，確立多項校企合作項目，共同推進技術研發與成果轉化；7項重大研發項目立項，研發投入占比逐步提升。二是強化核心技術攻關，突破“卡脖子”等關鍵工藝技術。推進核心技術自主化戰略，攻克智能化、自動化核心技術；完成緩速器側高壓油封工藝優化并實現產品應用，有效解決油封結合處熱量聚集問題，關鍵技術指標已達到國外同類先進產品水平。三是加速全球研發布局與人才引培，持續提升企業國際化研發能力。聚焦信息、功能安全及低空經濟領域，加大試制，加速項目落地；同步建立專家交流長效機制，重點圍繞低空經濟、航空航天傳動系統及AT故障識別等領域深化合作；高端人才引進成果斐然，已成功招募海外頂尖院校碩士及行業成熟人才。
（三）在落實中省重大決策部署方面。
一是深度融入“一帶一路”倡議，高水平“走出去”能力不斷提升。通過多元化渠道深耕“一帶一路”沿線東南亞與東歐市場，依托泰國公司、歐洲公司實現與當地客戶的業務拓展；市場開發方面，海外合資合作呈現良好態勢，3個知識產權許可項目正在商談。二是深入推進全球化戰略，海外服務網絡體系日趨完善。組建海外服務團隊，全球服務網絡建設成效顯著，已在20個國家建成59家海外服務站。基于海外智能產品布局，重點推進東南亞、中東、非洲及南美等區域核心市場服務網絡建設。三是充分發揮“法秦協同”優勢，促進研發、市場等深度融合。目前，法秦雙方合作穩步推進，秦川參與的兩項國家重大專項已完成驗收，省級專項待驗收；秦川完善修訂項目流程與管理辦法，為創新發展提供智能化支撐。四是發揮重卡產業鏈“鏈主”輻射帶動作用，省內配套率實現新突破。以鏈主企業為牽引，結合供應商能力評估，通過分類分級管理及專項幫扶，逐步提升省內優質供應商比例和省內配套率。
（四）在落實《陜西省深化國資國企改革三年行動方案》方面。
一是優化國有資本配置結構和布局，提高資本效率。根據企業八大業務領域布局需要，加大研發支持力度；針對集團資金、銀行承兌匯票，合理理財，實現資金收益最大化；法士特產業投資公司已完成組建。二是加強子企業公司治理，提升規模效益與核心競爭力。法士特松正公司突破生產瓶頸，正昌電子同步實現業務升級，法士特赫德克斯順利完成外方減資行政手續和遺留賬務、業務清理工作。三是推進金融資產證券化創新，深化投資并購布局。完成集團資產梳理，正昌電子資產重組、法士特松正再融資方案已通過。四是?深化績效導向機制建設，薪酬體系考核管理不斷完善。成立員工激勵工作委員會，實現研發人員薪酬考核與經營效益掛鉤；升級細化高端人才引進審批，加大對高端核心人才的引進、激勵；職能管理人員薪酬激勵比例提升，技術及營銷人員實行晉級機制；一線產業工人通過等級工技能等級評定、理論及實操考評實現晉級。五是規范企業用工形式，共筑和諧穩定勞動關系。全面梳理勞務派遣、外包崗位，區分臨時性、輔助性崗位；優化績效考評體系，依據評價結果調整人崗配置；推進生產系統輔助重點工種實現業務量外包模式轉型；建立勞務派遣員工公開競聘轉正機制，切實提升勞動關系治理效能。
（五）在全面從嚴治黨政治責任方面。
一是扛牢全面從嚴治黨政治責任，落實落細“一把手”主體責任。深入貫徹中省相關實施意見，“一把手”親自部署黨風廉政建設工作，做到生產經營與黨風廉政建設同部署、同推進、同考核；印發《黨委全面從嚴治黨主體責任清單》，夯實“一把手”12條責任清單。印發《黨委履行黨風廉政建設主體責任清單》，明確“一把手”六個方面18項責任清單。二是健全巡察工作機制，壓實巡察主體責任。成立由黨委書記任組長的巡察工作領導小組，并設立黨委巡察辦公室，進一步細化領導小組職責分工，強化黨委對巡察工作的統籌領導。黨委會專題聽取上年度巡察相關工作總結；黨委書記嚴格落實巡察工作第一責任人職責，靠前指揮、督導整改落實。三是嚴格履行“一崗雙責”，健全責任傳導機制。黨委領導班子成員通過深入反復學習對“一崗雙責”的理解和認識顯著提升；建立健全班子成員與支部書記三級廉政責任傳導機制，逐級簽訂《黨風廉政建設責任書》。召開巡視整改專題民主生活會，班子成員對照反饋問題結合分管工作剖析反思，進一步壓實“一崗雙責”。四是規范班子成員述職述廉報告，明確黨風廉政建設責任。將黨風廉政建設納入領導班子年度報告必述內容，同步制定2025年黨風廉政建設工作計劃。黨委書記審簽領導班子述職述廉報告、選人用人報告。五是健全協調監督機制，實現重點業務廉潔風險管控。組織銷售總公司等涉外業務單位進行兩輪專題培訓學習，對黨規黨紀、法律法規、財務制度等重點條款進行解讀；制定《法士特集團協同監督實施辦法》，與審計部門建立定期會商機制；督促銷售總公司建立業務巡回檢查、報告等機制；按照《風險崗位排查的通知》要求，督促各單位按照風險等級完善相應防控措施。
（六）在領導班子自身建設方面。
加強領導班子自身建設，積極應對市場變化、經濟下行帶來的挑戰，全面提升企業治理能力水平。領導班子成員深入一線調研，開展業務交流、探尋發展契機，進一步增強與世界一流企業競爭的信心和勇氣；成立戰略規劃與投資工作委員會，并對重大事項決策、重要改革任務進行討論研究并決策執行。每月召開新產品例會進行研討，圍繞行業動態、新興技術等展開頭腦風暴。
（七）在干部人才隊伍建設方面。
一是加強干部培養交流，統籌推進干部隊伍建設。依托“法士特大學堂”和法士特工商管理培訓班，提升年輕干部的業務能力，開展多輪干部調整及干部崗位公開競聘，35歲及以下干部占比有所提升；二是強化人才選育，加快引育高層次人才。持續引育高層次人才，提升碩士占比；通過對現有高技能人才統計、分析，完成緊缺磨齒工和調整工的培養；持續強化科技人才引進，逐步提升研發團隊占比。
（八）在高水平黨建引領高質量發展方面。
一是提升黨建工作標準化水平，實現基層黨支部全面進步。通過黨委理論學習中心組學習、“三會一課”等載體，持續深入學習貫徹習近平總書記關于加強黨的建設的重要思想，深化落實法士特“1225”黨建工作模式；指導7個支部制定專項方案，開展常態化督導檢查，實現基層黨支部全面進步。二是豐富黨支部組織生活形式，促進黨建工作與生產經營深度融合。結合企業生產經營明確全年黨建工作任務，按月召開黨委會、黨建紀檢工作會議；通過每半年開展的下沉式黨支部服務檢查，動態掌握基層黨組織工作實效；將黨建考評結果直接掛鉤干部績效評價體系，堅決消除“兩張皮”現象。三是規范黨組織設置，提升黨建工作水平。撤銷研究院黨總支設置，其下設各黨支部由集團黨委直接進行管理；同步對超大黨支部進行調整，進一步夯實了基層黨組織建設基礎；組織黨務人員及基層黨支部書記系統學習黨務知識，夯實黨建工作理論基礎，全面提升基層黨組織標準化、規范化建設水平。
三、需長期整改事項進展情況
（一）擴大零部件后市場占比方面。2025年預計實現同比增長15%目標。持續細化后市場拓展階段性目標，持續深挖市場需求，拓展銷售渠道，掃清市場“死角”，加大后市場產品的開發力度，尋找更多高附加值、適銷對路的產品，力爭未來五年實現零部件配套市場業務占比提升。
（二）提升智能制造對外業務量占比方面。依托陜西賽特智數科技有限公司優勢資源，持續聚焦技術研發與市場需求的深度融合，結合行業特點和目標客戶群體，制定市場推廣計劃，積極拓展內外部業務，向客戶提供定制化智能制造綜合解決方案，實現既定目標。
（三）擴大省內配套率方面。通過分析省內配套附加值低、規模小、質量波動大等特點，持續進行分類分級，計劃優先在鑄件、雜件、總成、電子元器件、軸承5大類中進行協同提升，從而逐步提高省內配套率。
（四）加大研發人員占比方面。持續做好研發人才規劃，擬定未來五年研發人才招聘計劃，持續加大科技研發人員的引進力度，積極引進博士招聘和專家型人才，逐步加大研發人員占比。
四、下一步工作計劃
（一）抓好理論武裝，強化政治引領。堅定不移把貫徹落實習近平總書記重要指示重要講話精神作為首要政治任務，不斷提升理論水平和實踐能力。準確把握國有企業職責定位，深入開展“結構調整年”活動，把旗幟鮮明講政治落實到打造高品質汽車傳動系統及高端裝備智能制造綜合解決方案供應商的具體實踐中，體現在持續抓好巡視整改的成效上。
（二）把牢職責使命，持續深化整改。錨定主責主業，以科技創新為核心驅動力，加速關鍵技術攻關與產業升級，推動新能源全產業鏈協同發展，持續縮小與國際領先水平差距。嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責任”，壓實巡視整改主體責任，確保問題清零見底。聚焦戰略性新興產業布局，推動科技創新與產業創新深度融合，力爭在關鍵領域實現突破性進展，為高質量發展提供堅實保障。
（三）加強成果運用，促進高質量發展。通過以巡促改、以巡促建、以巡促治，全面落實省委戰略部署。帶動上下游企業協同發展，精心打造八大業務板塊，加速構建多元化產業格局。將整改成效融入日常工作、融入深化改革中來。推動傳統產業轉型升級，加快培育新質生產力，為譜寫陜西新篇、爭做西部示范貢獻法士特力量。
歡迎廣大黨員干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年11月17日至12月5日（15個工作日）。聯系方式：029-88889588-50638（工作日8:30—11:30、13:30—17:00）；郵政信箱：西安市西部大道129號巡視工作領導小組辦公室（郵編：710119）；電子郵箱00006824@fastgroup.cn。
中共陜西法士特集團公司委員會
2025年11月17日