貨物安全

海關(guān)和AEO企業(yè)必須建立和支持保障貨物安全及較別的準入控制的措施，并指定保護貨物安全的日常制度。要求AEO企業(yè)：

1. 世界海關(guān)組織與安全相關(guān)的各種指南包含了供應鏈各環(huán)節(jié)保障貨物安全的具體措施，可參考世界海關(guān)組織的指南，為企業(yè)制定安全手冊或其他可行的指南。

2. 應確保有施加封志責任的AEO企業(yè)及其貿(mào)易伙伴通過制定書面的制度而保證適時施加封志并保持運輸工具的安全；

3. 確保AEO企業(yè)及其貿(mào)易伙伴施加的封志達到或超過當時的ISO標準；

4. 將如何對已裝貨的集裝箱施加封志和檢查，以及如何發(fā)現(xiàn)和向海關(guān)及外國相關(guān)機構(gòu)報告損壞的封志和集裝箱形成書面制度；

5. 考慮安全因素，應有專人負責集裝箱封志的發(fā)放和確保其合法使用；

6. 制定對貨運工具，包括對其“準入控制”裝置的可靠性進行檢查的程序。建議根據(jù)不同的貨運工具對以下七個部位進行檢查：前擋、左側(cè)、右側(cè)、地面、頂/上方、內(nèi)/外門、外側(cè)/底盤；

7. 通過國內(nèi)AEO制度中規(guī)定的特殊機制，定期對其安全和控制制度進行測評，保證非被授權(quán)者不能輕易接近貨物，以及保證被授權(quán)者不能輕易針對貨物進行不正當?shù)牟僮鳌⒁苿踊蜓b卸。

8. 將貨物或貨運工具在安全的地點保存，并制定相應的制度以便在發(fā)現(xiàn)貨物和運輸工具存放地點被非法侵入時及時向負責的執(zhí)法官員報告；

9. 在商業(yè)程序允許的情況下，核實運輸貨物和裝運工具的承運人的身份，如沒有這種權(quán)力，則快速采取措施以盡快取得相關(guān)授權(quán)；

10. 在可行的情況下，核對實貨與其單據(jù)或電子信息，以便在向海關(guān)申報時單貨相符；

11. 制定在貨物儲存場所理貨和管理的制度；

12. 制定在貨物移出儲存場所時全面監(jiān)控貨物的管理制度；

13. 制定管理、保護、監(jiān)控貨物運輸過程以及貨物移入和移出裝運工具過程的制度。

在裝運工具和經(jīng)營場所的安全企業(yè)怎樣更好的防范危險？

裝運工具的安全

海關(guān)和AEO企業(yè)必須共同制定其他國內(nèi)和國際規(guī)章未能予以規(guī)定的監(jiān)管制度，以保證裝運工具被有效維護和保護。要求AEO企業(yè)：

1. 在其權(quán)力和職責范圍內(nèi)，保證所有裝運工具的安全在其供應鏈中得到有效的保護；

2. 在其權(quán)力和職責范圍內(nèi)，保證無人值守的裝運工具在供應鏈中的安全，并在其返回時檢查其安全是否受到侵害；

3. 在其權(quán)力和職責范圍內(nèi)，確保對所有裝運工具的操作人員就保證裝運工具和貨物在其監(jiān)管下的安全進行培訓；

4. 根據(jù)在國內(nèi)AEO制度的規(guī)定，要求操作人員及時向指定的企業(yè)安全部門和海關(guān)報告發(fā)現(xiàn)的和有嫌疑的違法事件，以便進一步調(diào)查。并且將報告記錄在案，以便海關(guān)查考；

5. 總結(jié)出裝運工具上易于藏匿運輸非法物品的部位，并對這些部位進行常規(guī)檢查，保證裝運工具內(nèi)外部艙室、夾層、空隙等的安全。檢查后應作記錄，并記錄所檢查的部位。

6. 向海關(guān)或其它機關(guān)報告一切有嫌疑的、不合常規(guī)的以及確實侵害裝運工具安全的行為和事件。

經(jīng)營場所安全

在征求AEO企業(yè)意見以及考慮企業(yè)遵守其它國際標準的前提下，海關(guān)必須制根據(jù)自身情況，要求企業(yè)實施安全保障協(xié)議以保護辦公建筑的安全，對其內(nèi)外部及周邊的安全環(huán)境進行監(jiān)控。要求AEO企業(yè)：

1. 根據(jù)企業(yè)經(jīng)營模式和風險分析的要求，采取安全措施辦公建筑其周邊安全進行監(jiān)控，防止對其設施、裝運工具、裝卸碼頭及貨物存放區(qū)域的非法侵入，以保證其負責的供應鏈環(huán)節(jié)的安全。如果不能做到準入控制，應在采取相應的其它手段。辦公環(huán)境安全應根據(jù)風險情況包括以下措施：建筑物必須有防止非法侵入的設施；必須通過定期的檢測和維護保持設施的正常運行；所有的內(nèi)外部的門、窗和圍欄應有鎖定裝置或采取其它進入監(jiān)控措施；鎖定裝置及鑰匙必須由管理人員或安全負責人員統(tǒng)一發(fā)放；在設施的內(nèi)外安裝充足的照明系統(tǒng)，包括以下區(qū)域：出入口，貨物搬運和儲存地點，圍欄及停車場等；在車輛和人員進出口必須有人值守，進行監(jiān)控或采取其它措施防止非法進入。AEO企業(yè)應當保證需要進入其限制區(qū)域的車輛應在專門地點停放，并能夠記錄車牌號碼，以便海關(guān)查詢；只有經(jīng)安全識別或被授權(quán)的人員，車輛及貨物才能夠被允許進入設施；設置必要的外圍及周邊隔離設施；單據(jù)或貨物的存儲區(qū)域應設限進入，應當能夠有足夠措施阻止非被授權(quán)或識別的人員的進入；制定必要的安全制度，如失竊警報或準入控制系統(tǒng)；應當對限制進入?yún)^(qū)域進行明示，以便輕易辨認。

2. 根據(jù)需要，允許海關(guān)查詢或使用其保證辦公環(huán)境安全的監(jiān)控系統(tǒng)

深圳市肯達信企業(yè)（總部）（12年）驗廠認證

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