1目前建筑加固改造存在的問題 近年來，建筑物時時發(fā)生坍塌等惡性事故，這與我們目前面臨的問題密切相關，為了把坍塌等惡性風險降到而產生的對既有建筑物加固改造的迫切性和必要性，然而對既有建筑物的加固改造工程本身也存在一定的風險，為了避免風險，我們結合實際工作的資料，歸納分析出現問題的主要原因。 1.1建筑加固的施工操作對改造存在的風險問題 眾所周知，改造加固的施工由于當今的施工技術、人員素質、安全意識等因素造成近年來我國建筑工程經常發(fā)生質量、安全事故的原因，使得建筑工程的安全和質量成為建筑施工企業(yè)必須長期解決的問題。然而建筑工程無論是在加固過程中的施工質量管理，還是在加固過程中的施工安全的管理，都屬綜合性的管理工作范疇。突飛猛進的行業(yè)發(fā)展現實并沒有能夠同步改善技術、人員、意識的狀況。 不斷有效地改良與重建我們的施工質量管理模式和施工安全模式等綜合管理體系，有效提升企業(yè)安全措施規(guī)范和質量措施規(guī)范作為常態(tài)，才能逐步規(guī)避建筑加固改造過程中的施工風險，降低建筑工程安全事故發(fā)生率。縱觀發(fā)展歷程，可以相信隨著社會的進步，技術水平的提高，人員素質的提升等此類問題一定會趨于良好。 1.2建設法律遲后對建筑加固改造的制約 建筑法律的健全完善是國家層面的任務，他對行業(yè)的進步與發(fā)展起到了不可或缺的作用。建筑法律方面的行政法規(guī)包括《建筑工程質量管理條例》《建筑工程勘探設計管理條例》《中華人民共和國建筑法》《建筑工程安全管理條例》等。但是這些法律主要適用于建設中的工程，而不適用于已經完結的工程。換句話說，對于既有工程缺乏相關的法律規(guī)制，使得在建筑工程加固改造階段的許多行為很難規(guī)范，改造加固的設計、施工均容易產生“經驗型”的隨意，進而反映在建筑物加固改造的質量安全性，嚴重時還會出現坍塌、毀壞現象。因此，我們應該規(guī)范對既有建筑物進行加固改造相關方面的法律法規(guī)，通過法規(guī)設置禁止行為，從法律層面避免建筑物加固改造過程中的不規(guī)范行為。 換一個角視，現有《建設工程勘察設計管理條例》規(guī)定在建筑施工過程中只有設計和工程建設強制性標準，設計單位會收到處罰，但此條例不適用于既有建筑的加固改造，因此加固改造的技術人員的權利就得不到保障。當建筑物出現坍塌、毀滅事故時，既有建筑進行加固改造的技術人員即使按強制性標準的規(guī)定正確施工也會受到一些處罰。因此，完善既有建筑物加固改造相關方面的法律是一個雙向視角，還可以保證建筑加固改造中按照施工法案正確進行施工的施工技術和設計人員的合法權益。 在對既有建筑物的結構因功能擴展進行加固改造時，雖然施工過程和施工工藝都滿足強制性標準，有時候還會存在規(guī)范不足的情況。例如建筑結構承載力設計中的剛體位移和建筑結構承載力設計中的結構穩(wěn)定性等，這些在強制性標準中規(guī)定很少，加上人為的因素就會造成改造后的建筑穩(wěn)定性仍然很差，依然會發(fā)生坍塌、毀滅事故。 除了上述存在的問題外，還有許多不可抵御的自然因素的法規(guī)考慮，它們對建筑加固改造工程的影響也很大。例如：山體滑坡、山體崩塌、森林火災、草原火災、泥石流、黑道的洪水災害等眾多不可抵御的自然災害。在現行的強制性標準中，只有《工程結構可靠性設計統(tǒng)一標準》GB50153-2008]附錄G和《建筑抗震設計規(guī)范》GB50011-2010中有一些規(guī)定，它們是規(guī)避建筑加固改造過程中不可抵御災害的規(guī)定。但是這些遠遠不夠。這些在強制性標準中也只有《工程結構可靠性設計統(tǒng)一準則》和《建筑抗震設計規(guī)范》規(guī)定了規(guī)避偶然因素影響的設計原則。對于一些偶然因素（如對既有建筑物造成嚴重破壞的火災、碰撞、爆炸）也可歸結到自然因素的法規(guī)建立單薄當中。 1.3承載力設計對建筑加固改造的影響 上述提到的建筑結構承載力設計中的剛體位移和建筑結構承載力設計中的結構穩(wěn)定性，都是承載力極限狀態(tài)。除此以外還有材料破壞、結構形成機構等都是《工程結構可靠性設計統(tǒng)一標準》中規(guī)定的承載力極限的狀態(tài)。但是在強制性標準中主要對材料破壞做了相關規(guī)定，其余在強制性標準中規(guī)定的都比較少。因為對原結構體系的理解、使用功能提出的新要求均會對整體結構的安全質量產生負面影響，牽涉結構的改造對安全穩(wěn)定性的要求應該更為嚴格，這樣對于改造的項目的結構穩(wěn)定性提出了挑戰(zhàn)，。 1.4加固改造施工的質量安全監(jiān)管問題 建筑物發(fā)生坍塌等事故，建筑工程施工方負有很大的責任。我國會對建筑工程施工問題的處罰一般都很嚴格，但是仍然出現很多建筑工程施工質量問題，發(fā)生的安全事故非常多。相對于建設中的建筑施工，既有建筑的加固改造工程施工因其特殊性決定其難度更大，目前，我國現行法律中對既有建筑的加固改造工程監(jiān)督力量比較薄弱，管理意識不夠到位，而從事既有建筑加固改造的施工企業(yè)一般規(guī)模較小、技術力量較差、管理意識有限，加上行業(yè)的監(jiān)督管理單薄甚至缺位，因此出現的安全事故就更加多了。 2加強建筑加固改造的措施2.1施工前進行對建筑物鑒定 為能保證鑒定工作的風險最小化，一般我們用與設計要求的符合程度來評價建筑加固工程質量的鑒定，用與建筑加固的強制性標準規(guī)范下限要求的符合程度來鑒定建筑工程的設計質量。 對已經完工的建筑進行鑒定一般是考慮建筑的適用性、環(huán)境性、耐久性、安全性等特性做出評定，而在這種評定過程中，它的風險一般比較大。現有安全鑒定既有建筑的方法都是照搬的現有的設計規(guī)范當中的一些條例，并且允許在其基礎上出現一定范圍的偏差，一般可靠性的指標也會隨之降低。因此房屋容易出現坍塌甚至嚴重損壞的現象，這使得鑒定機構要冒很大的風險。所以這種鑒定方法對既有建筑的鑒定不是十分的符合，我們需要對這種鑒定方法的不足之處進行補充，對不可抵御的災害和偶然因素的災害也進行鑒定。而對不可抵御災害的評定可以采取搬遷的方式，如果建筑在短時間內搬遷無法實施，就需要進行災害監(jiān)測。對偶然因素的災害的評定可以以抵抗爆炸、火災、沖撞等偶然因素的能力為標準。    2.2提前做好抵御偶然因素的方案 針對建筑結構的加固改造有一些必須遵守的基本原則，列舉如下：第一，要使用有一定的抵抗偶然因素的構件。第二，構件的承載力要比錨固連接的承載力低。第三，鋼結構的耐火能力要增加。第四，在發(fā)生碰撞和爆炸現象時要確保有一部分構件仍然有承載力。 除此以外，我們還可以使偶然因素的發(fā)生率降低，但是一般都存在一些技術問題，相應的技術措施有以下幾個方面：第一，建筑的墻體可以設計成防爆炸型的。第二，可以在建筑中安裝一些設施，它們可以卸除發(fā)生爆炸的裝置。第三，我們要保證建筑內的裝置不會發(fā)生碰撞的現象。第四，發(fā)生事故時的疏散通道要隨時保持暢通。 在偶然因素中發(fā)生頻率比較大的就是火災，應當引起足夠的重視，根據建筑加固改造的具體情況采取防御措施。首先，在施工現場消防設備必不可少，并且要嚴禁明火。其次，可以添加一些煙感報警設施和自動救火設施，或者在建筑中設置比較的火災荷載。最后，在高溫作業(yè)前，清除附近可燃物，并且設置防火隔斷。 2.3對加固改造工程的施工質量控制 人們包括管理層一般比較容易輕視改造工程。目前我國現存的一些施工規(guī)范中都明確指出了建筑加固改造的施工質量標準和驗收的規(guī)范，要按照這個標準嚴格進行建筑加工改造的施工和驗收控制，另外，因建筑改造加固均存在對原有結構體系的突破或補充，改造工程施工的要求一般都比較高，采取的結構安全措施必須從嚴。因此改造工程的設計單位和施工單位都有必要對此做好預防、預案工作。 3結束語 建筑行業(yè)科學技術不斷進步，然而建筑加固改造卻存在很大的問題。建筑加固改造的目的是以保證建筑安全的前提、拓展使用功能、延長建筑的壽命。如今出現了許多新型的建筑材料和相應的工程技術，我們可以利用這些材料優(yōu)化建筑加固改造方案，嚴格按照國家現有規(guī)范進行建筑加固改造，促進邊緣規(guī)范成熟，避免可以預測到的或有風險，將損失降到。在建筑加固改造設計中充分考慮各種因素，如果風險隱理不好將會對施工單位和業(yè)主都帶來巨大的損害，因此保證建筑的安全至關重要。

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