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2001年，國務院制發(fā)了《關于整頓規(guī)范市場經濟秩序的決定》，進一步加大打假治劣力度，從根本上整頓規(guī)范企業(yè)生產經營行為。面對建筑扣件行業(yè)產品質量問題日益突出，國家又不斷強化產品質量管理的新形勢，是放任自流，順其自然，自生自滅；還是痛下決心，早日整治，促進發(fā)展。在抉擇面前，質監(jiān)部門起到了保駕護航的作用，促使縣委、縣政府選擇了發(fā)展之路。他們堅持以人為本的思想，著眼于可持續(xù)發(fā)展，對扣件行業(yè)的現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢進行了全面、透徹地分析，充分認識到下大氣力治理整頓扣件行業(yè)是一項刻不容緩而又至關重要的任務。群體規(guī)模的擴張，并沒有推動扣件行業(yè)的良性發(fā)展，相反行業(yè)發(fā)展遇到了前所未有的危機。
         鋼管腳手架扣件是連接、緊固建筑腳手架用的部件，它直接關系到建筑施工人員的生命和國家財產的安全，是國家實施生產許可證管理的產品。孟村縣的建筑扣件生產始于20世紀80年代，伴隨著國內經濟的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)建設突飛猛進，建筑市場扣件需求量日益擴大的形勢，孟村縣建筑扣件企業(yè)如雨后春筍般迅猛發(fā)展，2000年底企業(yè)總數(shù)已達122家，從業(yè)人員4250人，年產扣件7500萬套、產值1.8億元、利稅0.21億元，成為縣域經濟的一大支柱產業(yè)。1999年底，國家質檢總局對獻縣11家扣件企業(yè)的產品質量進行抽查，其中有10家企業(yè)的產品質量不合格，合格率僅為9.1%。被多家新聞媒體曝光，扣件產品在全國各地遭到封殺，企業(yè)感受到了前所未有的市場壓力，整個行業(yè)陷入了困境。2000年，孟村縣被列為全省區(qū)域產品整治的重點縣。
　　大力實施“質量興縣”戰(zhàn)略，從建筑扣件產品整治切入，通過卓有成效的治理工作，推動縣域產品質量整治工作的全面開展。隨著我國市場經濟體制的日益完善以及對外貿易的不斷擴大，在很大程度上會使我們的產品參與到更大的市場競爭中去，而要想使企業(yè)和產品在國內外市場上站穩(wěn)腳跟，既能“守得住”，又能“打得出”，提高質量尤為重要。國家對產品質量問題的重視程度越來越高，治理力度不斷加大，而孟村縣建筑扣件行業(yè)產品質量不能適應形勢發(fā)展和市場的需要，如果不加大力度進行治理整頓，就會造成企業(yè)效益滑坡、倒閉破產，甚至會使整個行業(yè)全軍覆沒?；谝陨险J識，他們確提出，要正確認識國家治理整頓市場經濟秩序的重大意義，既要勇于面對挑戰(zhàn)，又要善于搶抓機遇，通過對建筑扣件行業(yè)全面徹底的治理整頓，推動全縣經濟的快速發(fā)展。
       企業(yè)依法經營的觀念比較淡薄；企業(yè)對產品質量缺乏有效管理；同行之間無序競爭現(xiàn)象比較嚴重。全縣122家企業(yè)除了3家有生產許可證、1家有臨時生產許可證外，其余均屬無證生產。由于企業(yè)的生產設備簡陋，生產工藝簡單，管理水平低下，很難保證產品的質量。國家對建筑行業(yè)中的秩序進行良好的控制和管理，保證建筑市場中的安全性能，在實際的建筑方面中產生重要的性能和趨勢，保證建筑施工有序的進展。孟村縣的建筑扣件是市場中使用最多的扣件產品，能夠保證建筑施工的安全性能和價值，受到不同使用者的好評和信賴，在實際的發(fā)展和銷售中占有重要的作用