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2012年4月1日11:15:58
    噪聲法律制度明確環保部門負責固定設施設備產生的社會生活噪聲的監管，包括商業經營活動中使用冷卻塔、抽風機、水泵、音響等產生的噪聲，空調設備產生的噪聲等；公安部門負責人為產生的社會生活噪聲的監管，包括高音喇叭噪聲、社區活動噪聲、家用電器噪聲、寵物噪聲、裝修噪聲等。規劃部門負責通過合理規劃布局，從源頭上減少噪聲污染。建設交通部門負責完善相關建筑設計規范，將噪聲污染防治要求在建筑設計規范中予以明確。住房保障部門負責協調物業服務企業，對居住區以及居住區公用設施產生的噪聲矛盾進行指導和協調。城管執法部門負責對公共場所產生社會生活噪聲的行為進行勸阻、制止。

　　開發商須公布聲環境

　　為了提高社會生活噪聲執法的可操作性，針對社會生活噪聲污染難以認定的問題，草案明確了噪聲污染的認定程序，規定五方面可認定為噪聲污染的情形，如“在居住區違反業主管理規約或者建設單位制定的臨時管理規定中關于噪聲污染防治內容的”等，有關部門可以此進行處罰。

　　同時，草案還明確，房地產開發商在銷售房產時，應當明示所銷售房產的建筑隔聲情況、可能受到噪聲污染情況及噪聲污染防治措施情況。

    草案還改變了社會生活噪聲的執法方式，從原來的“結果罰”調整為“行為罰”，規定了社會生活噪聲管理領域的禁止行為，并明確只要從事了規定的禁止行為，管理部門就可進行處罰，無需再進行監測等內容，提高了執法的可操作性，如“違反本規定第七條第一款規定，在居民住宅區、醫療區、文教科研區內舉行產生噪聲污染的商業促銷活動，或者在其他區域舉行促銷沒有向所在地公安派出機構備案的，由公安管理部門責令改正，拒不改正的，處以200元以上500元以下的罰款”。

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