校車 小學生校車 學生校車

　　這兩年，校車安全事故頻發，深深刺痛公眾敏感而脆弱的神經。特別是去年11月16日甘肅慶陽特大校車事故的發生，更讓校車安全成為輿論關注的焦點，圍繞校車安全標準、準入機制、運營管理、監督制度等的爭議不斷。在去年11月27日的第五次全國婦女兒童工作會議上，溫家寶總理表示，要讓校車成為學生安全的流動校舍。14天后，國務院法制辦發布了《校車安全條例（草案）》（征求意見稿）。

　　校車安全上路還要跨過幾道坎？如何明確校車運營、管理的責任？如何強化安全教育，防患于未然？圍繞這些問題，西安交通大學副校長蔣莊德、鄭州宇通集團有限公司總裁湯玉祥、廣東省中山紀念中學校長賀優琳、遼寧曙光汽車集團董事長李進巔等4位全國人大代表積極建言。

　　校車成為“特權車”還要走多遠

　　在關乎孩子生命安全的問題上，校車該不該有“特權”已經不是一個問題，但校車“特權”實現的道路依舊漫長。這里面有公眾的觀念問題、相關法規的缺位以及保障體系尚待完善等一系列現實性問題。

　　賀優琳：正是由于正規校車缺乏，才造成了“黑校車”泛濫，以及隨之而來的超載等違規行為，給孩子們的乘車安全埋下了巨大隱患。為了鼓勵更多學校選用正規校車，政府應該推動相關立法，一方面讓校車在行駛中享有一定“特權”，盡可能保證學生的安全；另一方面，也為監管校車運營提供依據。正是由于我國沒有專門的校車法規，在義務教育法中也沒有關于校車的規定，造成實際監管中無法可依，對校車應有的“特權”也無從保障。

　　湯玉祥：校車在道路權利方面，應享有特殊待遇，但目前在法律上沒有明確規定，還主要依靠個人自覺，交通執法也沒有依據。建議繼續完善校車相關法律法規。加速《校車安全技術條件》等國家技術條件、安全標準出臺，引導行業的健康發展和技術進步。校車優先路權、避讓、通行規則等，應盡快落實到相關法律法規中。

　　蔣莊德：我去年就提出了有關校車的建議，和其他社會車輛相比，校車比較“特別”，這種“特別”既體現在校車在強度、剛度等方面要有比其他車輛更高的安全標準、應以政府公共財政為主采購并指定專門廠家制造、對駕駛員的技術要求更高，還體現在校車應該享有與公安、消防等車輛同樣的“特權”。

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　　2007年，教育部、國家安監總局下發專門通知，要求各地各部門采取一切措施制止“黑校車”泛濫。

　　2010年3月，國家正式頻布《專用小學生校車安全技術條件》和《校車標識》兩個強制性國標，并于2010年7月1日正式實施。

　　2011年12月11日，國務院法制辦公室發布的《校車安全條例(草案)》（征求意見稿）中提出，接送幼兒、小學生的校車應當是專用校車，并擬定于3年內淘汰非專用校車，完成專用校車的更新普及
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