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從“不屬于高污染燃料”到“管控燃料”，從界定模糊到“原則同意”和推動推廣，《可循環能源法》“鼓勵清潔開發利用生物質燃料，鼓勵發展能源作物”的聲音言猶在耳，兩次征求意見稿的前后變化卻如此之大，行業定位會否面臨“急轉彎”不禁讓從業者憂慮不已。

“生物質成型燃料屬于可循環能源，是一種較好的煤炭替代燃料。環保部將與相關部門密切配合，進一步完善技術標準和政策法規，推動生物質燃料的推廣使用。”

據有關專家測算，農業投入的一半用來生長籽料，一半用來生長秸稈。從熱量角度看，秸稈燃燒值約為標準煤的50%。一噸秸稈的營養價值與0。25噸糧食的營養價值相當。我國農作物秸稈理論產量為9億噸，若全部用于燃料可折合約4億噸標準煤的熱值。

我國農業生物質資源要走綜合開發利用之路，發展潛力非常巨大、經濟效益和社會效益巨大。每年我國有約9億噸秸稈，0。8億噸林業剩余物，如果把這些生物質的東西收集起來進行加工利用，走多元化綜合開發利用之路，前景非常廣闊。