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入汛以來中國南方地區已連續出現多次強降水過程,部分城市遭遇“內澇成海”的尷尬。年年暴雨,年年內澇,中國城市似乎陷入“治水方式”之困,而打造“海綿城市”則提供了一種從“末端治理”轉向“源頭治理”的智慧治水新思路。
何謂“海綿城市”
“海綿城市”的國際通用術語為“低影響開發雨水系統構建”,指的是城市像海綿一樣,遇到有降雨時能夠就地或者就近“吸收、存蓄、滲透、凈化”徑流雨水,補充地下水、調節水循環,在干旱缺水時有條件將蓄存的水“釋放”出來并加以利用,從而讓水在城市中的遷移活動更加“自然”。
“海綿城市”的核心理念是就地解決水患,而非把水轉移到他處。目前國內多地遇洪后,多采取緊急排洪方式,將上游災害轉移給下游,難免殃及泄洪區村鎮。而“海綿城市”系統是一種彈性的、可循環的治水方式,讓城市內部消化雨洪。建設“海綿城市”的關鍵是一方面保護和恢復原有的河湖、濕地、民間坑塘等具有集水涵養功能的自然“海綿體”;另一方面是通過科學規劃打造人工濕地、雨水花園、下沉式綠地、“綠色”屋頂等人工“海綿體”,就地蓄留和消化雨洪。
去年10月印發《關于推進海綿城市建設的指導意見》,提出通過“海綿城市”建設,綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施,大限度地減少城市開發建設對生態環境的影響。將70%的降雨就地消納和利用。“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”是指導意見勾畫出的未來生態型城市圖景。
建“海綿城市”須防大興土木
不過,需要注意的是,建設“海綿城市”并不意味著一味大興土木搞工程,甚至進行“破壞性建設”。恢復城市本身的自然生態本底,對天然存在的綠地、濕地、河湖等景觀的保護和修復,充分調動自然本體消化、吸收雨洪的作用也是關鍵。我國在長期城鎮化建設中出現了開發強度高,屋面、道路硬質鋪裝多等問題,一定程度上破壞了土壤的滲水功能。對于這些過度硬化,就要“去工程化”,充分發揮自然與城市的“綠色協調效應”。
城市需要探尋與水共生的和諧方式,“海綿城市”提供了“化剛為柔”的治水方式,并把水患威脅轉化成了城市改造更新的契機。