一、系統概述
　　 建設城市報警與監控系統平臺,是當前我國城市公安機關處置各類社會突發事件、打擊各種恐怖暴力犯罪、預防可防性案件的發生、維護社會穩定、保護人民生命和 財產安全的迫切要求，是完善現有城市治安防控體系的客觀需要。
　　為了落實公安部城市報警與監控系統建設“3111”試點工程，利用覆蓋面更為廣泛的信息網絡資源預防、控制和打擊犯罪，依靠社會報警信息的快速傳遞提高公安機關快速反應能力，有效提高整體戰斗力，實現公安機關資源共享、重點防范、精確打擊、全面控制的目標。**公安局按照省公安廳的建設縣城監控系統的工作部署，在社區主要交通路口和重要區域設置電視監控點，有效地對縣城關交通狀況和其它突發事件進行監控，以減輕人民警察的勞動強度和工作壓力，提高管理效率，大大降低了安全防范的漏洞，增加了安全防范的可靠性，減少了安全防范的工作程序。由此，拉開了建設城區監控平臺的序幕。

二、系統需求
1、總體需求
　　“XX市XX區城市監控系統”建成后，是覆蓋XX市所轄重要區域、公共場所、重要營業場所（銀行營業網點等）、重要路段（重要商業街區、人員復雜地段、案件多發地段等）的安全綜合防范體系。
　　“XX市XX區城市監控系統”主要包含公共監控資源和社會監控資源：
　　公共監控資源，定義為公共部分。包括：黨政機關、重要目標、重點路段、出城卡口、重要交通路段、治安復雜場所、主要社區等等。
　　社會監控資源，定義為非公共部分，指重點、要害單位的監控資源體系。包括：金融單位、賓館、大型商場、重要倉庫、電力、電信、娛樂場所、大專院校等等。
　　兩大部分的關系，以建設公共部分為主，全盤規劃、公安部門指導非公共部分建設。公共部分和非公共部分的支撐，將“城市報警與監控”建設成一個完整的社會治安防控體系。
1）地域范圍
XX市XX區公安局所轄區域
2）接入數量
根據實際需求，在“XX市XX區城市監控系統”中建設個監控點。
3）傳輸網絡需求
傳輸網絡必須是一個穩定、安全、可靠的數據交換網。
4）系統接入需求
“XX市XX區城市監控系統”的前端報警與監控點，與市公安局監控中心通過光纖或G.SHDSL電路接入。可在有需求的政府機關辦公室設置連接終端，通過中國電信IP城域網接入，為相關政府機構及時提供社會治安信息，供相關領導實時指揮決策。

2、功能需求
1)信息采集功能
　　前端監控系統應能夠采集視音頻信息、報警信息和巡檢信息等，并按照傳輸要求進行壓縮、編碼處理，轉換成能夠在數字交換網上傳輸的信息格式。
2)信息傳輸功能
　　對經過壓縮、編碼處理的視音頻信息、報警信息和巡檢信息等，將按照工作流程在網絡系統中進行傳輸，根據安全管理權限，構成各級傳輸網絡系統。同時能夠滿足社會治安管理需要，滿足上級系統調用本系統中的存儲信息。

3)權限管理功能
　　為了保證“XX市XX區城市監控系統”的正常應用運行，應該對系統用戶進行分類，并綜合考慮各種因素制定合理的權限管理策略，實現對用戶訪問的控制。

4)信息存儲和備份功能
　　在派出所三級監控中心、公安分局二級監控分中心，對巡視信息、事件信息、視頻信息、系統日志，均可進行存儲。公安機關及相應部門應該按照規定的格式，存儲報警信息和與報警關聯的視頻信息。存儲和備份的報警、巡檢等歷史數據信息，可在網絡系統中依據授權回放。

5)系統控制功能
　　依據授權將網絡用戶發出的控制命令傳送到前端報警和監控系統，實現監控中心及授權用戶對前端任意一路監控圖像的調用和控制。

6)巡視功能
　　系統具有定時自動巡視和人工巡視兩種方式：人工巡視優先級別高于系統定時自動巡視功能；人工巡視功能由各監控中心值班人員或授權人員實施，定時自動巡檢功能由各級監控中心實施。

3、性能需求
1）網絡帶寬
網絡帶寬設計滿足前端設備接入監控中心帶寬要求，并留有余量。
2）網絡性能指標
3）端到端信息時延
4）圖像質量
圖像質量不低于三級。

4、安全需求
　　對系統采取必要的安全保護措施，根據公安部和公安系統警務管理需求，為確保信息內容的機密性、完整性和可用性，整個系統具有一定的安全性、保密性。

5、聯網功能需求
　　聯網系統能實現不同設備及系統的互聯、互通、互控，從而實現視音頻及報警信息的采集、傳輸/交換、顯示/存控制；能進行身份認證和權限管理，保證信息的安全；能實現報警聯動；能提供與其他業務系統的數據接口。