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現將《寧波市人力資源和社會保障局 寧波市農業農村局 國家稅總局寧波市稅務局關于實施支持和促進重點群體創業就業有關稅收政策享受具體操作辦法的通知》主要內容解讀如下：

一、制定的背景

3月15日，市財政局、人力社保局、農業農村局和市稅務局聯合下發了《關于轉發<浙江省財政廳 國家稅務總局浙江省稅務局 浙江省人力資源和社會保障局 浙江省扶貧辦公室關于落實重點群體創業就業有關稅收優惠政策的通知>的通知》（甬財政發〔2019〕209號）。為了全面貫徹落實文件精神，結合“最多跑一次”改革要求和我市實際，起草了本《通知》。

二、制定的依據

依據《寧波市財政局 國家稅務總局寧波市稅務局 寧波市人力資源和社會保障局 寧波市農業農村局關于轉發〈浙江省財政廳 國家稅務總局浙江省稅務局 浙江省人力資源和社會保障局 浙江省扶貧辦公室關于落實重點群體創業就業有關稅收優惠政策的通知〉的通知》（甬財政發〔2019〕209號）文件制定本《通知》。

三、主要內容

一是自主創業稅收政策認定。登記失業半年以上的人員，零就業家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡的登記失業人員，以及畢業年度內高校畢業生（指實施高等學歷教育的普通高等學校、成人高等學校應屆畢業的學生，畢業年度為畢業當年1月1日至12月31日）向稅務部門申報預享受優惠政策。稅務部門集中數據后發同級人力社保部門核實是否屬于享受稅收優惠政策對象、是否屬于自主創業，并根據人力社保部門核實結果落實稅收減免。從事個體經營的建檔立卡貧困人員享受稅收政策無需認定。

二是企業招用重點群體稅收政策認定。招用登記失業半年以上人員、建檔立卡貧困人員的企業，如實完整填報就業登記信息，依法繳納社會保險費后，向稅務部門申報預享受稅收優惠政策，稅務部門按規定采集人員身份信息分別發人社和農業農村部門核實。

人力社保部門核實納稅年度內招用人員是否是登記失業半年以上人員，招用人員在該企業繳納社會保險的具體起止時間。農業農村部門核實招用人員是否屬于建檔立卡貧困人員。

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