員工制瞄準家政服務痛點

11月8日，北京市人社局與市發改.委、市商務局聯合印發《關于公開征集北京市員工制家政服務企業（2022年度）名單的通知》，在家政服務行業推行員工制，鼓勵家政企業與家政服務人員依法簽訂勞動合同或服務協議，并提供一攬子政策支持，打造家政服務勞務品牌。

相對于家政中介，員工制家政服務企業是指直接與消費者簽訂服務合同，與家政服務人員依法簽訂勞動合同或服務協議，統一安排服務人員為消費者提供服務，直接支付或代發勞動報酬，并進行持續培訓管理 (www.5cocoi.com)的企業。

員工制的好處不言而喻，但市場占比較低。當前，家政服務的主流仍是中介制，經營管理模式相對松散，從業人員大都處于單干狀態，由于缺乏必要約束，一些從業人員的服務技能和職業素質跟不上，服務行為不規范，服務質量不高，引發不少糾紛。同時，因中介費收退、中介合同履行、雇主投訴等原因，家政中介和從業人員之間也容易產生種種糾紛。

推行員工制，讓家政企業和從業人員成為“一家人”，讓從業人員有了“單位”，一定程度上可以規范家政服務業的經營管理，助力家政服務行業高質量發展。

于家政服務供給側而言，員工制讓勞動者成為“單位人”，其職業身份認同感和職業歸屬感會極大提升。員工制要求家政企業對從業人員進行統一培訓、教育、管理，并提供社會保險、住房保障等福利待遇，從業人員的集體意識、規范意識、自律意識、責任意識會增強，服務技能也能得到提升，能讓勞動者干得好、留得住。

與此同時，員工制能讓家政企業與從業人員之間利益一體化，經營管理更加便捷高效，家政企業沒有了“找人難”的壓力，能夠向市場穩定地輸出優質服務，有利于家政服務品牌的培育。

于家政服務需求側而言，員工制一定程度上能解決家政服務“找不著、找不起、找不好”的痛點堵點。說起家政服務，許多消費者“槽點”不少：“值得信賴的品牌少，有需求不知從哪兒找”“市場上企業眾多，但宣傳和實際經常是兩碼事”“雖然家政服務人員一般有不同級別，但究竟怎么樣卻常要看運氣”“行業缺少規范和約束，有了糾紛難以解決”……這些消費端的痛點堵點，成為行業發展亟待解決的問題。

實行員工制后，從業人員的服務品質得到保障，而一旦發生服務糾紛，雇主可以找企業解決，不用發愁找不到服務人員，且家政企業的擔責能力、抗風險能力要遠遠高于從業人員個人，雇主權益可以得到更好保障。

于家政服務行業而言，員工制是家政服務行業提質擴容的重點。當前，家政服務主要集中在養老護理和母嬰護理兩個領域，一老一小是每個家庭最關心最關注的事，照顧好一老一小對從業者的技能水平、道德素質提出更高要求。實行員工制，既能讓從業者更具有穩定性、專業性，對行業更有歸屬感，也能讓企業通過統一的技能培訓管理，推動整個家政服務行業轉型升級，讓更多家庭放心享受高質量的家政服務(www.aixinbaomu.com) 。

助力員工制發展的政策正陸續出臺，釋放出諸多積極信號。2019年6月，國務辦公廳印發的《關于促進家政服務業提質擴容的意見》提出，適應轉型升級要求，著力發展員工制家政企業；今年11月初，國家發改.委、商務部、民政部、人社部等15部門發布的《深化促進家政服務業提質擴容“領跑者”行動三年實施方案(2021—2023年)》要求，到2023年每個“領跑者”城市培育3家以上品牌化員工制家政企業（員工制家政服務員占比超50%）……這些政策給家政服務業員工制模式的發展，提供了良好的發展條件和有力支持。

小家政，大民生。隨著人民生活水平不斷提高、老齡化程度不斷加深、三孩生育政策實施等，母嬰護理、養老照護、高級管家、家庭廚師、收納、保潔等家政服務，正在走入越來越多家庭之中。家政服務看似是一件小事，實際上是一件關乎美好生活的大事，增加家政服務的有效供給，提升其品牌化、專業化、規范化水平，滿足人民群眾對家政服務的更高期待，這不僅是人民邁向美好生活的標志，更是一個城市走向高質量發展之路的題中應有之義。

來源：新華.社客戶端  文 | 陳燕