《規(guī)定》是貫徹落實(shí)職稱制度改革部署的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)職稱評(píng)審管理、完善職稱政策法規(guī)體系的重要舉措。作為職稱工作的第一部法律性文件，由過(guò)去分散的政策上升為統(tǒng)一規(guī)定，由一般性政策文件上升為部門規(guī)章。《規(guī)定》的出臺(tái)，將對(duì)從源頭上規(guī)范職稱評(píng)審程序，依法加強(qiáng)職稱評(píng)審管理，切實(shí)保證職稱評(píng)審質(zhì)量起到重要作用。

一、問(wèn)《規(guī)定》主要遵循了哪些原則？

答：我們主要把握五項(xiàng)原則：一是堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)職稱制度改革的決策部署，將改革的精神貫穿到職稱評(píng)審全過(guò)程，體現(xiàn)到具體規(guī)定中。二是堅(jiān)持制度全覆蓋，管理全鏈條。職稱評(píng)審管理的實(shí)施范圍，由過(guò)去主要在體制內(nèi)拓展到面向全體專業(yè)技術(shù)人才和各類用人單位。同時(shí)，管理服務(wù)覆蓋到評(píng)審的各個(gè)環(huán)節(jié)。三是堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。一方面，結(jié)合新時(shí)代職稱工作面臨的新形勢(shì)、新要求，改革原有文件中不合時(shí)宜的地方。另一方面，保持職稱政策的連續(xù)性，四是堅(jiān)持原則性與靈活性相統(tǒng)一。在保證規(guī)定剛性、原則性的同時(shí)，充分考慮各地區(qū)、各部門實(shí)際，賦予一定的自由決策權(quán)。五是堅(jiān)持放管服相結(jié)合。實(shí)行分級(jí)管理、自主評(píng)審、放管結(jié)合，由過(guò)去政府直接組織評(píng)審轉(zhuǎn)變?yōu)楹藴?zhǔn)備案和綜合管理。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)優(yōu)化服務(wù)，簡(jiǎn)化證明材料。

二、問(wèn)《規(guī)定》有哪些主要內(nèi)容？

答：《規(guī)定》共8章44條，分別為：總則、職稱評(píng)審委員會(huì)、申報(bào)審核、組織評(píng)審、評(píng)審服務(wù)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則。主要包括以下內(nèi)容：

（一）明確了職稱評(píng)審的主體。《規(guī)定》明確，各地區(qū)、各部門以及用人單位等開(kāi)展職稱評(píng)審，均應(yīng)當(dāng)組建職稱評(píng)審委員會(huì)。職稱評(píng)審委員會(huì)分為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)三個(gè)類別，申請(qǐng)組建職稱評(píng)審委員會(huì)應(yīng)符合相應(yīng)條件要求。有條件的地區(qū)、部門和用人單位，可以組建職稱評(píng)審委員會(huì)zhuan家庫(kù)。國(guó)家對(duì)職稱評(píng)審委員會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案管理制度，以確保職稱評(píng)審質(zhì)量。

（二）規(guī)范了職稱評(píng)審的基本程序。職稱評(píng)審主要包括申報(bào)、審核、評(píng)審、公示、確認(rèn)等基本程序。一是申報(bào)、審核。申報(bào)人應(yīng)滿足申報(bào)條件要求，按照規(guī)定提交申報(bào)材料；申報(bào)人所在工作單位先對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行核實(shí)，在單位內(nèi)部進(jìn)行公示后，逐級(jí)報(bào)職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位審核。二是評(píng)議組或評(píng)審zuhan家評(píng)議，對(duì)申報(bào)人提出評(píng)議意見(jiàn)，作為評(píng)審會(huì)議表決的參考。三是評(píng)審。評(píng)審委員會(huì)組建單位組織召開(kāi)評(píng)審會(huì)議，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行投票表決。四是評(píng)審結(jié)果公示。職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示，接受社會(huì)監(jiān)督。五是評(píng)審結(jié)果確認(rèn)、備案。經(jīng)公示無(wú)異議的評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員，由人力資源社會(huì)保障行政部門或者職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位確認(rèn)；具有職稱評(píng)審權(quán)的用人單位，其評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員應(yīng)當(dāng)向職稱評(píng)審委員會(huì)核準(zhǔn)部門備案。

三、問(wèn)為做好非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審工作，有哪些安排？

答：當(dāng)前，非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才已占全國(guó)專業(yè)技術(shù)人才總量的一半以上。截至2015年底，非公領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才數(shù)量已達(dá)3822萬(wàn)人，占比52.2%。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的不斷壯大，其職稱評(píng)價(jià)需求也不斷增強(qiáng)。但是，部分非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才反映，職稱評(píng)審申報(bào)渠道不夠暢通，不利于非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的成長(zhǎng)發(fā)展。為確保非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才在職稱評(píng)審中享有同等待遇，《規(guī)定》明確對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和自由職業(yè)者職稱評(píng)審?fù)瑯舆m用，使其參加職稱評(píng)審有依據(jù)、有保障。同時(shí)，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審提出具體要求，明確了審核、公示、推jian的主體，確保各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。