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為了可持續(xù)發(fā)展，將實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)不以藍(lán)天白云為代價(jià)。5月，環(huán)保部公布了《十二五主要污染物總量控制規(guī)劃編制技術(shù)指南。該指南中明顯的變化是出現(xiàn)了兩個(gè)實(shí)施總量控制新指標(biāo)，即氨氮和氮氧化物。具體減控指標(biāo)擬定為，氨氮排放總量控制目標(biāo)要比21年減少1%，重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)氮氧化物排放總量要比21年減少1%。1月，環(huán)保部又公布了《環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)十二五規(guī)劃（征求意見(jiàn)稿）》，也規(guī)定了新增的氨氮和氮氧化物的減排標(biāo)準(zhǔn)。
