ISO22000：2005基礎(chǔ)介紹

一、ISO22000：2005產(chǎn)生的背景

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及人們物質(zhì)生活水平的提高，消費(fèi)者對食品安全衛(wèi)生的要求更加關(guān)注，而傳統(tǒng)的食品生產(chǎn)管理方法難于保證生產(chǎn)出安全的食品，原因有三：

1.依賴于對生產(chǎn)狀況的抽查（spot-checks）;

2.依賴于對成品隨機(jī)抽樣后的檢驗(yàn)；

3.依賴于對既成事實(shí)的反應(yīng)性（reactivity）。

注：抽樣檢驗(yàn)本身就有誤斷的風(fēng)險，而且食品是來自單個的易變質(zhì)的生物  體，其樣品個體的不均勻性要比五金、電子、機(jī)電、化工等工業(yè)產(chǎn)品更突出，誤斷風(fēng)險更難預(yù)料； 大量的成品檢驗(yàn)費(fèi)用高、周期長，而且一旦出現(xiàn)不合格為時已晚； 危害物質(zhì)檢測的可靠性是相對的，即使檢測結(jié)果符合法規(guī)要求，并不能消除人們對食品安全的疑慮

二、食品安全管理的起源與發(fā)展

HACCP的概念起源于20世紀(jì)60年代，由美國皮爾斯堡（PILLSBURY）公司和美國納提克（NATICK）實(shí)驗(yàn)室，以及美國航空航天局（NASA）共同提出，主要是為了開發(fā)太空食品，確保宇航員的食品安全。

2001年11月15日ISO利用CAC暫不制定應(yīng)用ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的HACCP 準(zhǔn)則的機(jī)會，將HACCP原理引入到ISO9000中形成了ISO15161：2001《ISO9001：2000在食品和飲料工業(yè)的應(yīng)用指南》;

2005年底ISO發(fā)布了ISO22000《食品安全管理體系----對整個食品鏈中組織的要求》。

IS022000的產(chǎn)生

IS022000：2005是由ISO/TC34農(nóng)產(chǎn)食品技術(shù)會制定的一套專用于食品鏈內(nèi)的食品安全管理體系。

IS022000：2005是在HACCP、GMP（良好操作規(guī)范）[ （GAP良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 、GHP良好衛(wèi)生規(guī)范 、GDP良好分銷規(guī)范 、GVP良好獸醫(yī)規(guī)范 、GPP良好生產(chǎn)規(guī)范 、GTP良好貿(mào)易規(guī)范 ）]和SSOP（衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)范）的基礎(chǔ)上，同時整合了ISO9001：2000的部分要求而形成的。

IS022000的作用

IS022000的作用有以下幾點(diǎn)：

A、可以有效地識別和控制危害；

B、可以有效地降低成本；

C、可以提高消費(fèi)者的信任度；

D、可以促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展。

IS022000的應(yīng)用范圍

A、直接介入食品鏈中一個或多個環(huán)節(jié)的組織，如：飼料加工、種植生產(chǎn)、輔料生產(chǎn)、食品加工、零售、食品服務(wù)、配餐服務(wù)、提供清潔、運(yùn)輸、貯存和分銷服務(wù)的組織。

B、間接介入食品鏈的組織，如：設(shè)備供應(yīng)商、清潔劑和包裝材料及其它食品接觸材料的供應(yīng)商。

ISO22000體系要求國際標(biāo)準(zhǔn)簡介

誰將適用ISO22000

該標(biāo)準(zhǔn)涉及了食品供應(yīng)鏈上的各個組織，包括飼料生產(chǎn)者、初級食物生產(chǎn)者、食品制造商、儲運(yùn)經(jīng)營者、轉(zhuǎn)包商、零售商和餐飲服務(wù)企業(yè)等，是在整個食品供應(yīng)鏈中實(shí)施HACCP技術(shù)的一種工具。

給我國企業(yè)帶來哪些好處

盡管ISO22000將是一個自愿性標(biāo)準(zhǔn)，但由于該標(biāo)準(zhǔn)是對各國現(xiàn)行的食品安全管理標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的整合，是一個統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn)，因此專家預(yù)計，該標(biāo)準(zhǔn)一旦出臺，即會為越來越多的和食品供應(yīng)鏈上的企業(yè)所接受和采用，所以采用ISO22000國際標(biāo)準(zhǔn)也將會是我國食品企業(yè)與國際接軌的一個標(biāo)志。從目前情況看，我國企業(yè)采用ISO22000可以獲得如下諸多好處：

(1) 可以與貿(mào)易伙伴進(jìn)行有組織的、有針對性的溝通；

(2)在組織內(nèi)部及食品鏈中實(shí)現(xiàn)資源利用最優(yōu)化；

(3) 改善文獻(xiàn)資源管理；

(4) 加強(qiáng)計劃性，減少過程后的檢驗(yàn)；

(5) 更加有效和動態(tài)的進(jìn)行食品安全風(fēng)險控制；

(6) 所有的控制措施都將進(jìn)行風(fēng)險分析；

(7)對必備方案進(jìn)行系統(tǒng)化管理；

(8)由于關(guān)注最終結(jié)果，該標(biāo)準(zhǔn)適用范圍廣泛；

(9) 可以作為決策的有效依據(jù)；

(10) 充分提高勤奮度；

(11) 聚焦于對必要的問題的控制；

(12) 通過減少冗余的系統(tǒng)審計而節(jié)約資源。

我國有關(guān)部門積極響應(yīng)

鑒于ISO22000國際標(biāo)準(zhǔn)是一個可供認(rèn)證和注冊的可審核標(biāo)準(zhǔn)，我國有關(guān)部門除了對該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣傳之外，也已經(jīng)采取了一些實(shí)質(zhì)性的措施。中國認(rèn)證機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可會（CNAB）已從5月下旬開始在全國28家經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委（CNCA）批準(zhǔn)、從事食品安全管理體系認(rèn)證活動的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)可試點(diǎn)，此次認(rèn)可試點(diǎn)范圍包括食品行業(yè)20類中的7類，即罐頭、水產(chǎn)品、肉及肉制品、果蔬汁、速凍果蔬、速凍方便食品和餐飲業(yè)。

HACCP與傳統(tǒng)技術(shù)的比較

傳統(tǒng)的食品安全控制流程一般建立在“集中”視察、最終產(chǎn)品的測試等方面，通過“望、聞、切”的方法去尋找潛在的危害，而不是采取預(yù)防的方式，因此存在一定的局限性。而在HACCP管理體系原則指導(dǎo)下，食品安全被融入到設(shè)計的過程中，而不是傳統(tǒng)意義上的最終產(chǎn)品檢測。因而，HAC?鄄CP體系能提供一種能起到預(yù)防作用的體系，并且更能經(jīng)濟(jì)地保障食品的安全。

專家視點(diǎn)

我國應(yīng)如何應(yīng)對ISO22000食品安全管理國際標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)專家提出以下幾點(diǎn)建議：

1、開展認(rèn)證認(rèn)可工作

ISO22000是一個可用于審核的標(biāo)準(zhǔn)，因此驗(yàn)證可考慮采用委托第二方審核和確認(rèn)第三方認(rèn)證證書的形式進(jìn)行。對于那些企業(yè)信譽(yù)度較高的食品企業(yè)，也可以采用企業(yè)通過內(nèi)部審核后“自我聲明”的形式證明其建立和實(shí)施了食品安全管理體系，當(dāng)然，和銷售商（包括進(jìn)口商）將驗(yàn)證這種聲明。