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從層面看，在全球一體化發展和經濟結構性的背景下，競爭已經從經濟、技術領域延伸到生態領域，綠色低碳已成為各國、各地博弈的。同時，以綠色經濟、低碳技術為代表的新一輪產業和科技變革方興未艾，綠色、循環、低碳正成為新的發展趨向，各國和各地區都把保護極為重要的位置。生態宜居的城市、綠色開放的文化和創新的技術引領將是城市軟實力的重要構成要素，倫敦、紐約等大都市的發展歷程和轉型經歷已證明了保護和綠色發展的重要作用。