從“辦事找部門”變成“辦事到窗口”，從部門依次審批變成分階段并聯辦理，從窗口，交材料變成互聯網申報與實體大廳多渠道辦理……在深化“放管服”改革和優化營商環境的相關要求下，北京市對工程建設項目審批制度進行了全面改革，實現“一窗受理”、“一表申報”、“一個系統辦理”的目標。日前，新的審批制度正式進入試運行階段，工程建設項目全流程審批總時限控制在100個工作日以內。
此前，一般工程建設項目審批平均需要200多個工作日，加上因材料不全導致的多次申報，建設單位大多需提前兩年以上。如今這一時限大幅縮短，建設單位辦事效率將顯著提高。
14部門審批事項實現“一窗受理”
過去，一提到申報材料，很多建設單位的辦事人員都感到頭疼。雖說都在一個服務大廳，但每個行政部門有各自的辦事窗口，一圈兒跑下來不僅容易出錯，還要花費不少時間。
審批制度改革的第一件事就落在了窗口服務模式的改變上。
在六里橋市政務服務中心的4層B區，原先由14個涉及工程建設項目審批部門分別設立的32個辦事窗口，如今已整合為5個綜合服務窗口。200多項工程建設項目審批服務事項都納入“一窗受理”服務，實行前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統一出件的工作模式。
也就是說，建設單位可以到任何一個綜合窗口申報任何一個涉及工程建設項目的審批服務事項，由綜合窗口統一收件后通過后臺分送相關部門受理。各部門完成辦理后，建設單位可以到任何一個綜合窗口領取批件。各部門原有窗口則轉型為專業服務窗口，提供專業咨詢服務，承擔窗口工作人員培訓、網上申報預審、事項受理決定、審批辦理等工作。
綜合服務窗口的整合設立，打破了原有各部門單獨受理、信息不共享、標準不統一的壁壘，進一步利企便民、集成服務、共享信息、綜合保障，實現從“按部門設窗”到“一窗受理”的轉變。
分階段并聯辦理壓縮審批時間
工程建設項目審批一般周期比較長，從立項審批、用地工程許可、施工許可到竣工驗收需要經過發展改革、規劃國土、住房城鄉建設、消防、人防、園林綠化、文物、交通等多個部門、多個環節。
如何進一步提高審批服務效率？
改革方案明確，工程建設項目按照立項用地規劃、工程建設、施工許可、竣工驗收4個階段，每個階段多部門同步并聯辦理審批服務事項，建設單位在每個階段只需要填寫一張申請表，提交一份申報材料。
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