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3 劃定工作程序
采取自上而下和自下而上相結合的方式劃定全國和各省(區、市)生態保護紅線。
各省(區、市)依照本指南和生態保護紅線劃定的總體要求, 建立劃定工作責任制和協調機制,制定各省(區、市)工作方案和技術方案,明確職責分工,組織專門隊伍,有序推進劃定工作。
環境保護部、國家發展改革委會同有關部門開展國家生態保護紅線頂層設計,提出各省(區、市)生態保護紅線空間格局和分布建議方案,明確需要保護的濕地、草原、森林等生態系統分布范圍, 指導各地生態保護紅線劃定,并做好跨省域生態保護紅線的銜接與協調。
各省(區、市)依據工作方案和技術方案組織開展劃定工作,參照國家生態保護紅線空間格局和分布建議方案,結合本地實際情況,形成本行政區生態保護紅線劃定初步方案(含文本、圖件、登記表),征求相關部門和地方政府意見,開展專家論證。經修改完善報省(區、市)人民政府審議同意后,形成生態保護紅線劃定方案(送審稿)。
各省(區、市)人民政府將生態保護紅線劃定方案(送審稿) 報送環境保護部、國家發展改革委,環境保護部、國家發展改革委會同有關部門組織對各省(區、市)生態保護紅線開展技術審核并
提出意見,各省(區、市)人民政府根據意見修改完善后,形成生態保護紅線劃定方案(報批稿)。
環境保護部、國家發展改革委會同有關部門將各省(區、市) 生態保護紅線劃定方案報國務院審批后,由各省(區、市)人民政府發布實施。環境保護部、國家發展改革委會同有關部門在各省(區、市)生態保護紅線劃定方案基礎上進行匯總,形成全國生態保護紅線劃定方案,報國務院同意后,向社會發布。
已初步完成或發布實施生態保護紅線劃定方案的有關省(區、市)按照《若干意見》和本指南要求,進一步優化調整劃定方案, 按程序上報審批。
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