設(shè)立一人公司機(jī)構(gòu)有哪些
由于實(shí)質(zhì)一人公司外在形式上完全符合公司法的有關(guān)規(guī)定，因此它的組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立沒有任何問題，在形式一人公司的情形下，因該公司體制上仍屬有限公司或股份有限公司，根據(jù)各國見解仍有設(shè)立股東會、董事、董事會及監(jiān)察人等業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)的必要。
因?yàn)楣緲I(yè)務(wù)執(zhí)行后所產(chǎn)生的利害關(guān)系人并不是股東一人，其他與公司的債權(quán)人、相對交易第三人及未來的股份受讓人均有利害關(guān)系。但由于世界各國的現(xiàn)行法(法國除外)，都未依一人公司的特性單獨(dú)立法，或于商法等相關(guān)法律上加入適用于一人公司的專屬規(guī)定。而現(xiàn)行法的理論構(gòu)架卻又是以復(fù)數(shù)股東為前提的團(tuán)體法構(gòu)架，這與一人公司股東僅為一人的特性完全無法相容。因此當(dāng)一人公司適用于現(xiàn)行法時(shí)，常發(fā)生無法適用的困難。因此我們應(yīng)根據(jù)一人公司與傳統(tǒng)公司法不同的事實(shí)，根據(jù)一人公司的特性通過單獨(dú)立法設(shè)立自己的組織機(jī)構(gòu)。
在一人公司股東僅有一人，事實(shí)上無法組成股東會的情形下，我們沒有必要堅(jiān)持一人公司必須設(shè)立股東會。一人公司的產(chǎn)權(quán)單一，股東大會已失去存在的基礎(chǔ)，股東無需通過股東大會就可以直接向外界表達(dá)。否則就會得出"單一股東出席即等于公司法所規(guī)定的股東全體出席的股東會，因此，無須適用會議召集的程序規(guī)定"及"單獨(dú)股東由股東大會所賦予的權(quán)限"等牽強(qiáng)的結(jié)論。我認(rèn)為一人公司的股東會部分應(yīng)采取任意機(jī)關(guān)性質(zhì)，是否設(shè)立由該公司依其需要而定，無須強(qiáng)制要求該公司必須設(shè)立股東會。
一人公司沒有設(shè)立董事會的必要。根據(jù)國外較早承認(rèn)一人公司的國家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)得知，一人公司除國有性質(zhì)外，大多為中小型的個(gè)人企業(yè)改組而成的一人公司。各該公司經(jīng)營資本本就不多;另外為了經(jīng)營上的事權(quán)集中，故組織上大多僅有該單一股東自行兼任該公司的唯一董事。
因此我們沒有必要增聘其他人擔(dān)任該公司的董事，否則不僅造成權(quán)利分散的結(jié)果，而且必然因此增加不必要的人事成本。在多數(shù)一人公司董事僅有一人的情形下，要求該類公司必須設(shè)立董事會，無異于以法律強(qiáng)迫一人公司增設(shè)人頭董事充數(shù)了事。如果這樣的話，則其后果不僅使該組織成為有名無實(shí)的機(jī)關(guān)，而且必將滋生一人公司內(nèi)部關(guān)系的困擾，例如，人頭董事行使職權(quán)、要求薪資給付、要求競選董事長等。因此，我認(rèn)為一人公司的董事會部分應(yīng)采取任意機(jī)關(guān)性質(zhì)，是否設(shè)立由該公司依其需要而定，無須強(qiáng)制要求該公司必須設(shè)立董事會。
一人公司必須強(qiáng)制設(shè)立監(jiān)事會。在有限公司非屬一人公司時(shí)，因其股東為復(fù)數(shù)，因此如果其內(nèi)部沒有設(shè)立監(jiān)察機(jī)關(guān)者，其內(nèi)部監(jiān)督問題可以通過股東間利害沖突關(guān)系所形成的制衡作用，而達(dá)到一定程度的監(jiān)督功能。另外再加上政府機(jī)關(guān)的監(jiān)督職權(quán)的充分發(fā)揮，則傳統(tǒng)的非一人公司不會產(chǎn)生太大的問題。但是如果一人公司未設(shè)立監(jiān)察機(jī)關(guān)，由于公司內(nèi)部缺乏監(jiān)督機(jī)制，若僅靠政府權(quán)責(zé)機(jī)關(guān)負(fù)完全監(jiān)督責(zé)任，則可能引發(fā)的經(jīng)濟(jì)問題絕非政府所能完全控制。
因此，我們不應(yīng)完全適用有限公司的任意規(guī)定，而應(yīng)采取強(qiáng)制設(shè)立措施。因現(xiàn)代公司理論要求公司承擔(dān)一定的社會責(zé)任，而不是僅為謀利而已，公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。所以為了保護(hù)債權(quán)人的利益和社會公共利益，我們應(yīng)規(guī)定一人公司必須設(shè)立內(nèi)部監(jiān)察機(jī)關(guān)。
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