環(huán)保部首次明確肯定生物質(zhì)顆粒燃料的作用

【解讀】環(huán)保部首次明確肯定生物質(zhì)顆粒燃料的作用，并且鼓勵發(fā)展！“生物質(zhì)顆粒燃料的發(fā)展是大勢所趨，是我國可再生能源發(fā)展的必然環(huán)節(jié)。”中國工程院院士倪維斗對我國生物質(zhì)能的未來發(fā)展寄予厚望。可事實上，初興的生物質(zhì)成型燃料卻在發(fā)展過程中一度陷入僵局。

事件回顧：

2月4日，環(huán)保部針對《高污染燃料目錄(二次征求意見稿)》的意見征求工作正式截止。一時間讓行業(yè)從業(yè)者風聲鶴唳，關(guān)停廠房的、變賣設(shè)備的，轉(zhuǎn)型的，比比皆是，以及各地政府對生物質(zhì)成型燃料的管控，讓從業(yè)者甚是揪心。

峰回路轉(zhuǎn)：

一直讓物質(zhì)顆粒燃料能源產(chǎn)業(yè)從業(yè)者揪心的環(huán)保部《高污染燃料目錄》，終于在3月28日塵埃落定，4月2日環(huán)境保護部大氣環(huán)境管理司司長劉炳江就有關(guān)問題回答了記者提問：

問：《目錄》的主要內(nèi)容有哪些？

答：按照控制嚴格程度，目錄將禁燃區(qū)內(nèi)禁止使用的燃料組合分為三類，Ⅰ類的管控程度一般，Ⅱ類較嚴，Ш類最為嚴格。城市人民政府在禁燃區(qū)管理中，因地制宜選擇其中一類。

近年來，部分城市在燃煤鍋爐改造過程中，由于天然氣等清潔能源的供應(yīng)和成本問題，開始選擇使用生物質(zhì)成型燃料來替代煤炭，且使用量在不斷增加。生物質(zhì)成型燃料屬于可再生能源，我們鼓勵使用，但在當前生物質(zhì)成型燃料工業(yè)化標準體系尚未建立，缺乏設(shè)備、產(chǎn)品、工程技術(shù)標準和規(guī)范的情況下，燃用生物質(zhì)成型燃料還存在不少問題。因此，我們在第Ш類最嚴格的管控要求下，對生物質(zhì)成型燃料的燃用方式進行了規(guī)范，即要求必須在配置袋式除塵器等高效除塵設(shè)施的生物質(zhì)成型燃料專用鍋爐中燃燒。

這里要著重強調(diào)的是，對于生物質(zhì)成型燃料，我們絕對不是要禁止或限制使用，相反在規(guī)范的燃用方式下，我們是鼓勵發(fā)展的，目標就是要按照《生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》要求，促進生物質(zhì)成型燃料行業(yè)的健康有序發(fā)展。

環(huán)保部首次明確肯定生物質(zhì)的作用，并且鼓勵發(fā)展。此文的發(fā)布，不僅大大鼓舞了在整個產(chǎn)業(yè)中一直努力前行的同仁，并且也將促使各地方政府有準繩對待生物質(zhì)成型燃料的使用和管控，對促進生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重大意義。

延伸：

《生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞能源生產(chǎn)和消費革命，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，按照全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標，把生物質(zhì)能作為優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要內(nèi)容，立足于分布式開發(fā)利用，擴大市場規(guī)模，加快技術(shù)進步，完善產(chǎn)業(yè)體系，加強政策支持，推進生物質(zhì)能規(guī)模化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和多元化發(fā)展，促進新型城鎮(zhèn)化和生態(tài)文明建設(shè)。

（二）基本原則

堅持分布式開發(fā)。根據(jù)資源條件做好規(guī)劃，確定項目布局，因地制宜確定適應(yīng)資源條件的項目規(guī)模，形成就近收集資源、就近加工轉(zhuǎn)化、就近消費的分布式開發(fā)利用模式，提高生物質(zhì)能利用效率。

堅持用戶側(cè)替代。發(fā)揮生物質(zhì)布局靈活、產(chǎn)品多樣的優(yōu)勢，大力推進生物質(zhì)冷熱電多聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)鍋爐、生物質(zhì)與其他清潔能源互補系統(tǒng)等在當?shù)赜脩魝?cè)直接替代燃煤，提升用戶側(cè)能源系統(tǒng)效率，有效應(yīng)對大氣污染。

堅持融入環(huán)保。將生物質(zhì)能開發(fā)利用融入環(huán)保體系，通過有機廢棄物的大規(guī)模能源化利用，加強主動型源頭污染，直接減少秸稈露天焚燒、畜禽糞便污染排放，減輕對水、土、氣的污染，建立生物質(zhì)能開發(fā)利用與環(huán)保相互促進機制。

堅持梯級利用。立足于多種資源和多樣化用能需求，開發(fā)形成電、氣、熱、燃料等多元化產(chǎn)品，加快非電領(lǐng)域應(yīng)用，推進生物質(zhì)能循環(huán)梯級利用，構(gòu)建生物質(zhì)能多聯(lián)產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟。

（三）發(fā)展目標

到2020年，生物質(zhì)能基本實現(xiàn)商業(yè)化和規(guī)模化利用。生物質(zhì)能年利用量約5800萬噸標準煤。生物質(zhì)發(fā)電總裝機容量達到1500萬千瓦，年發(fā)電量900億千瓦時，其中農(nóng)林生物質(zhì)直燃發(fā)電700萬千瓦，城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電750萬千瓦，沼氣發(fā)電50萬千瓦；生物天然氣年利用量80億立方米；生物液體燃料年利用量600萬噸；生物質(zhì)成型燃料年利用量3000萬噸。