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1994年稅制改革,將增值稅征稅范圍擴大到所有貨物和加工修理修配勞務,對其他勞務、無形資產和不動產征收營業稅。2009年,為了鼓勵投資,促進技術進步,在地區試點的基礎上,全面實施增值稅轉型改革,將機器設備納入增值稅抵扣范圍。
當前,我國正處于加快轉變經濟發展方式的攻堅時期,大力發展第三產業,尤其是現代服務業,對推進經濟結構調整和提高國家綜合實力具有重要意義。按照建立健全有利于科學發展的財稅制度要求,將營業稅改征增值稅,有利于完善稅制,消除重復征稅;有利于社會專業化分工,促進三次產業融合;有利于降低企業稅收成本,增強企業發展能力;有利于優化投資、消費和出口結構,促進國民經濟健康協調發展。
此次“營改增”擴圍試點,增值稅稅率在原有基礎上增加了11%和6%兩檔低稅率,分別適用于交通運輸業和部分現代服務業;同時,不符合一般納稅人條件的小規模納稅人則按3%的稅率征收增值稅,進項稅額不得抵扣。從原來按3%或5%稅率征收營業稅改為按3%稅率征收增值稅,這項改革對于試點范圍內的小規模企業而言,無疑是個利好消息。
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