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ISO9001與ISO14001的關系探討
隨著世界經濟的快速發展,組織管理問題日益引起工業界、經濟界的普遍關注。為此國際標準組織先后于1987年3月發布了ISO9001族標準 和1996年9月發布ISO14001族標準?,F在,一股世界性的貫徹這兩個族標準浪潮正在全球日益高漲。 而第三方的認證工作的實施,對推動這些族標準的實施起到了有益的作用。ISO9001與ISO14001是國際標準化 組織(ISO)發行的9000多個國際通用標準中僅有的兩個管理標準。因為都是組織管理標準,所以它們有十分相同的觀念和原則,不同的只在于管理的對象不同而已。
ISO9001族標準屬質量管理,其管理的對象是賣給用戶的產品。而在制造產品過程中所產生的不想要的東西,是ISO14001族標準所要管理的對象。例如:報廢產品、廢料、生產過程的廢汽(氣)、噪聲、粉塵、煙、 熱、廢液和其他廢棄物等。ISO9001族質量管理標準的重點在于產品形成 的過程及最終產品。而ISO14001族環境管理標準的重點則在產品的制造 場所及其廢棄物。
ISO9001族標準的貫切實施,對推動組織的質量管理,提高產品質量和組織效益,取得了很大成就。目前已有80多個國家和地區的組織直接采用了該標準,約有50多個國家和地區,開展了ISO9001族標準的第三方認證。 ISO9001族標準推行,為廣大組織提供了質量管理和質量保證方面的“要素”導則和要求,從一定程度上滿足了消費者的要求。而 ISO14001族標準的發布和推行,對組織的活動、產品和服務,從原材料的選擇、設計、加工、銷售、運輸、使用到最終廢棄物的處理進行全過程的管理。 對于環保的重視,是近半世紀以來,全球人士的最大覺醒。 當世界各國在穩定中追求高速經濟發展的同時,在暮然回首的剎那,才發現自己所生長的地球,天然資源遭到破壞。 1985年,臭氧層空洞被證 實擴大;近年來印尼森林火災,引起環境災難。 這些令全球人士對生態 環境保護有了更深一層的認識和反省。 因為,即使經濟的發展再快,少了天然環境資源的滋潤,經濟的發展,亦將如缺少養分的果樹,無法長出豐碩的果實來。
ISO9001與ISO14001雖則都是管理標準,但由于管理對象不同,有若干程度的重疊性,也有些不同。主要在于:
1、主要共同點:
a.兩個族標準都是管理性標準,且基本要求即管理體系是相似的。
ISO1400160%內容直接采用了ISO9001的內容,不同的只是支撐技術或工作體系。
b.兩個族標準都作為世界貿易標準,對組織都有同樣的作用。
c.兩個族標準都提倡預防為主,治理為輔的觀念。ISO9001族標準 認為按標準要求建立完善的質量管理體系可以保證為用戶提供滿意產品, 實現低成本、高質量、益。
ISO14001同樣強調預防的重要性,認為及早建立環境管理系統進行預防要比環境污染后再清除環境災害更好。
d.ISO9001與ISO14001族標準的目標是一致的,都是促使組織對資 源的利用。ISO9001的管理目標是提高有效資源(制造產品時減少資源消耗,制造符合用戶滿意產品的質量特性),而ISO14001的管理目標是降低無效資源(減廢),兩者對象不同,但結果一樣。
e.由于兩者都是管理標準,所以都要通過內部審核來驗證系統的運作情況。
2、主要不同點:
a.標準管理的對象不同,ISO9001族的對象是賣給用戶的產品,而 ISO14001族標準的對象是組織的環境及產品生產過程產生的不愿要的廢棄物。
b.標準側重點不同,ISO9001側重于組織的產品質量,而ISO14001側重于組織的活動、產品、服務對環境的影響。
組織推行ISO9001族標準,為提高組織的產品質量和參與市場競爭創造了條件。而ISO14001族標準的推行,可滿足綠色生產力和綠色競爭 力的國際趨勢,使我國企業參與國際競爭有了環境條件保證,為此可以大大提高我國產品的市場競爭力,這是每個組織希望實現的目標。
今時今日,全球工商界均需面對許多壓力,因為愈來愈多人要求工商業活動必須切合保護環境規范。壓力來自市民、環保團體、工商業機構內的股東、投資者、客戶、監管機構、往來銀行及保險公司。
隨監管規例日趨嚴格,污染罰款或污染訴訟而引致的財政負擔將相應提高。另一方面,關心環境的消費者亦清楚表明寧可購用環保產品。影響所及,愈來愈多采購人員只向注重環保的供應商或廠商購貨。將來,這種由市場推動的環保壓力肯定不斷增加。
世界各地的工業國家受到社會的環保壓力,不得不探求創新的改善方法,希望能在環保表現方面不斷改進,以保持本身在市場上的競爭優勢。在此趨勢下,一套用于環保管理的嶄新國際標準ISO14001乃應運而生。
雖然ISO標準是任由企業自發遵守的標準,但事實上已被廣泛采納,兼且是貿易上一項迫切的要求,所以可算是國際貿易的通行證,其重要性亦日益提高。
ISO14001環境管理系統是一個持續進程,不但要求定期進行環境檢討,還需不斷改進。
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FSSC22000
食品安全體系認證(FSSC)22000是為食品制造商創建,并整合了ISO22000:2005食品安全標準及食品安全公共可用規范(PAS)220:2008,它由基于荷蘭的會為食品安全認證而發展起來并獲歐盟食品及飲料產業聯盟的支持,FSSC22000已獲全球食品安全倡議組織的批準并鼓勵大力推廣實施。
證書將在ISO22003及ISO Guide 65 (產品認證)的標準下獲得認可,為組織提供完整的食品安全管理體系。
食品安全公共可獲取規范(PAS) 220:2008增補了對應用于ISO22000標準的前提計劃使后者更加完整并使其符合全球食品安全倡議(GFSI)組織的要求基準。
FSSC 22000 的頒布意味食品安全標準向統一化及全球認可更邁近了一步。FSSC22000 結合了ISO 22000:2005 食品安全管理體系、PAS 220:2008 及其他附加要求。其內容也被全球食品安全倡議(GFSI)認可。GFSI 旨在維持食品安全管理方案的基準審核流程,以實現食品安全標準的統一。同時,通過采納全球零售商公認且普遍認同的 GFSI 標準,有利于促進整個食品供應鏈的成本效率。
在2001 年,國際標準化組織(ISO)在HACCP 認證基礎上,開始為食品行業制定可審核的標準,并于2005 年發布了ISO22000:2005。該標準的目的是為那些需要達到眾多不同全球食品安全要求的企業,明晰食品安全管理要求。然而由于前提方案內容欠缺,ISO 22000:2005 當時并沒有被 GFSI 認可。為了改進內容,一些來自大型跨國企業的專家對 ISO22000:2005 做出了補充,也就是大家所熟知的公共可用規范(PAS 220:2008)于2008 年生效。
GFSI 認可了ISO 22000:2005 和PAS220:2008 的整合,但是同時也要求建立一個行業體系:注重法規和客戶要求的同時,監控兩個標準的整合。在結合了ISO 22000:2005、PAS 220:2008及其他一些法規和客戶要求后,食品安全認證會(Foundation for FoodSafety Certification)推出了FSSC22000,并由GFSI 于2009 年5 月作為食品安全管理的全球基準而通過。該標準一經實施,FSSC 22000 將成為GFSI 認可的第六項常規標準。這項舉措將在全球范圍內降低供應鏈的采購成本并提升一致性,同時提高最終用戶對第三方認證的信心,并提供更多的靈活性及選擇性。
FSSC 22000 是一項全球性的、可審核的食品安全管理體系標準,結合了良好操作規范(GMP)、HACCP 以及其他管理體系要求。FSSC 22000 為食品企業提供了一套全球認可的標準,證明其已建立的管理體系,并充分滿足顧客及行業法規在食品安全方面的要求。此標準在設計之初就考慮到涵蓋食品供應鏈的所有過程,無論是直接還是間接和最終產品相關。它為食品供應鏈上的企業提供了統一的食品安全管理方法,并易于被處于食品供應鏈不同環節的組織接受、實施及審核。
通過實施FSSC 22000,食品行業可以采用風險管理和在其他行業廣泛得到驗證的質量保證技術。它獨立可信,旨在達成:
· 對食品更有信心
· 健康隱患更少
· 更好保護品牌
· 審核成本更低
· 供應鏈管理更完善
該標準有助于解決整個食品行業標準的不協調統一。為應對顧客對食品安全問題產生恐慌,各大廠商和零售商或已引進定制的標準。這些標準可以通過FSSC 22000為基礎來進行協調,并在必要時加入特定的附加要求。
這將使生產商和供應商更為容易向廣泛的客戶群銷售產品。生產商可以更好地控制其過程,并能更直觀地看待他的組織。審核可以成為持續改進的基石,并衡量全球水平的基準。標準化使產品能更容易地邁入新市場,賣給新客戶。
這個新標準還可以帶來下列益處:
· 食品標準更透明
· 成為人人認可的全球標準
· 更有效的第三方審核,減輕監管機構的負擔–監管機構可以把該新標準當作考核的點
· 借助過程效益和流程審核,節約成本
FSSC 22000的最終目的是完善食品安全標準,重拾消費者對食品安全供應的信心。這將造利整個行業。
1.截至2010年底,超過35家認證機構已經成為關聯方且該數字每月增長;
2.為了支持認證機構確定正確的范疇,理事會制定了一個對必要要求有進一步解釋的指導文件;
3.年度協調日2010年10月28日在阿姆斯特丹舉行,26家認證機構參加了活動并為即將參加的認證機構提供了寶貴的支持和見解。
4.根據2011年1月6日公布的GFSI指導文件第六版,食品安全認證正在制定《忠誠計劃》和《培訓模塊》。