APPLIED MATERIALS 0010-13650 中國通過引進技術、消化吸收和科技攻關、開發自主版權數控系統兩個階段，已為數控機床的產業化奠定了良好的技術基礎。數控機床新開發1300個品種，APPLIED MATERIALS 0010-05904已有一定的覆蓋面。新開發的國產數控機床產品大部分達到了八十年代的中期水平，部分達到國際九十年代水平，為國家重點建設提供了一批高水平的數控機床。

   APPLIED MATERIALS 0010-00510 數控系統的開發與生產也取得了一定成果：目前已新開發出80個品種。數控系統是數控機床的核心技術，其品種多少與質量好壞直接影響到國產數控機床的發展。多年來，國外發達國家對向我進口高擋數控系統實行禁運政策。因此，自“七五”以來，Applied Materials 0090-76109 國家一直把CNC系統的發展作為重中之重來支持，現已開發出具有中國版權的CNC系統，掌握了國外一直對中國封鎖的一些關鍵技術，為中國數控系統的自行開發、生產奠定了基礎。大部份數控機床配套產品已能生產，自我配套率超過60%。

   APPLIED MATERIALS 0090-01432 影響中國數控產業發展的關鍵技術取得了重大突破：在數控系統方面，首先解決了結構性的初步轉換。“八五”末期，中國沒有明確技術發展的主框架，APPLIED MATERIALS 0010-22158即采用專用集成電路，還是以PC為基礎的平臺結構。“九五”期間，通過專家討論，國家有關部門明確發展以PC為平臺的數控系統，通過“九五”的攻關，現在框架上已初步完成。其次，提高了數控系統的可靠性指標，APPLIED MATERIALS 0010-22158由5,000小時達到20,000小時，這一指標使國產數控系統達到國際先進水平，基本解決了國內用戶生產企業的高標準要求。再次，解決了多坐標聯動的技術難題。APPLIED MATERIALS 0010-22158從過去的三坐標聯動達到了最多可達八坐標朕動，打破了國外對中國的技術“限制”。同時，中國國產數控系統已具備批量生產能力，市場品牌也在逐步樹立。

   Applied Materials 0100-76005在數控機床方面，首先解決了可靠性指標的同一般地說認定方法問題。“八五”末期中國數控機床的MTBF只有200小時，經過這幾年的努力，現在已達到400小時(國外500小時)，增長幅度達100%。加工中心主軸轉速由每分鐘400轉增加到每分鐘10000轉，Applied Materials 0140-14344解決了由于這一關鍵技術指標低，造成大量國外數控機床進口的問題。目前，這一技術的相關鍵時刻產品也已小批量生產，如內裝式電主軸等。坐標進給速度由“八五”末期的15米/分鐘達到40米/分鐘，達到了國際水平。加工中心換刀速度由“八五”末期5～8秒達到1.5-3秒，也接近了世界先進水平。

  Applied Materials 0140-14344產業發展中存在的主要間題產業發展緩慢是表面現象

   APPLIED MATERIALS 0246-02066 在一段時間里，中國數控機床產品品種相對較少，開發和交貨周期較長，由于沒有按市場需求進行開發，批量不大，加上其它因素制約，質量不穩定，性能水平與國外相對有一定差距，Applied Materials 0010-70271 可靠性是突出的質量癥結，不能滿足市場需求，競爭力不強，市場占有率較低，軟件開發投入不足，開發的數控系統缺少共同的軟件規范和支承平臺。因此離系列化、商品化還有距離．目前這類問題已開始得到廣泛重視和初步解決。產業調整緩慢是內部原因

   Applied Materials 0240-76250早在八十年代中期，中國機床行業就是一個“虛胖子”，業界內許多有識之士呼吁，要“減肥強體”，要調整結構，要壓縮普通產品的生產。但多年來，由于市場的某些假象和許多企業著重于眼前利益，真正的三調整，即：產業、產品、組織結構調整，沒有實質性的進展。到1992年和1993年初，Applied Materials 0240-76250普通機床的生產達到了頂峰，一臺普車可以賣6萬，一臺普通銑床可以賣到10萬多，不少企業和中間環節效益亦達到了頂峰。但企業在這個時期沒有及時依靠壯大起來的財力進行調整，而是一味加大普通機床產量，使我們失去了最好的調整機會。1993年后機床工具行業進行的調整是符合市場經濟發展規律的，是自覺與被動相結合的巨大動力所推進的，方向是對的，但是在經濟形勢下滑的時期進行，它必然又是痛苦的。連續五年的下滑，一是由于管理、質量、產品水平等方面自身的原因；也存在著加速調整結構的原因。1994年，機床工具工業總產值(90年不變價)達到176億元，產值達到220億元，機床總產量達到20萬臺。普通機床、一般量刃具等的比例高達93%以上，數控機床、專用機床及各種自動線占的比例卻很小，國產機床市場占有率只有38%。從93年到98年，中國機床工具行業的產值持續滑坡，由于市場的變化和結構調整，市場容量減少到原來的75%。中國機床工具工業的總產值為149.6億元，其中金屬加工機床約為90多億元，市場占有率達到47%，機床總產量只有10萬臺(金切和鍛壓)，而在10萬臺機床的銷售額中，數控機床自動化生產線及各種先進量刃具達到27.7%。正是由于結構的變化，才有可能形成產量下降、市場占有率提高的局面。要說明，這是機床工具行業適應市場需求進行自我調整后出現的一種變化。

   政策和技術配套體系建立緩慢是外界因素

   四十多年來，中國政府對數控機床的發展傾注了巨大的精力．財力和物力，在政策上也陸續出臺了一些支持措施，對數控機床的發展起了重大的促進作用，我們必須用好這些政策。

   但在政策的配套及相互制約方面力度不夠，在引進外資和擴大開放的同時，對國產數控機床的必要保護顯得過于單薄，國外進口產品可以免除兩稅，而國內產品卻很少能享受這種待遇。Applied Materials 0090-76109 同時，由于數控機床需要較高的零部件專業化技術配套體系，而中國工業發展的總體水平尚不能滿足這種體系的建立，國家對這種體系的建立也沒有大舉措的出臺，因而對數控產業的發展起不到更有力的推動作用。

   加入WTO對中國數控機床產業發展的影響分析

   關貿總協定認為是戰后國際貿易制度和貿易秩序的基本法典，被締約國視為發展本國經濟的唯一捷徑，中國恢復關貿總協定締約國地位的談判也進行了6年，經過這三年的運作，中國的經濟已逐步融入國際大循環，并從國內市場格局和企業生存環境的呈現出重大變化，市場競爭將更加激烈。

   APPLIED MATERIALS 0010-22158有利影響：為中國機床出口創立良好的國際環境

   APPLIED MATERIALS 0010-10556 總體上看中國機床出口近90%銷往北美、港澳，其余100多個國家和地區僅占出口量的10%。加入WTO現在看來可以享受所有締約國的最惠國待遇；可以不受歧視地形成多元化、多邊的外貿格局；不受非經濟因素造成的貿易環境的變化；突破一些國家對中國的技術封鎖；一旦出現貿易糾紛，還可利用關貿總協定多邊爭端解決機制，維護我經貿利益。

   Applied Materials 0010-70271 有利影響：促進產品水品和質量的提高

  APPLIED MATERIALS 0090-01432 中國機床工業的難點之一星與之配套的數控系統、伺服系統、檢測系統、液壓、電氣等功能部件、元件拖著后腿。敞開國門，企業可以在國際范圍內擇優配套，進行國際大配套，促進產品水平和質量的提高。

   有利影響：有利于外資和新技術的引進

   中國巨大市場和廉價的勞動力與國外先進的數控技術，成熟的經營管理相結合進行合、合作奠定了基礎。恰當的利用外來技術和資金，APPLIED MATERIALS 0010-22158有利于企業自身的發展。中國在入世后，必將普遍采用國際通用的經貿措施和法律保護標準，可增加外商對中國經濟制度的信心，有利于外資和新技術的引進。有利影響：有利于提高國際競爭能力

   中國企業參與國際競爭的經營決策和競爭能力中國對外貿易的透明度將會明顯提高，企業可以直接參與對外出口業務，可以正確快速地掌握市場信息，有利經營決策，增強競爭能力。

   有利影響：有利于企業經營機制的轉換

   世界貿易組織是以市場經濟為前提，中國經濟體制改革也是以建立社會主義市場經濟體制為目標。要使中國的經濟運作符合國際慣例，意味著政府需要轉變職能，有利于企業經營機制的轉換。

  Applied Materials 0090-76109 對中國數控機床發展的不利影響

   根據WTO原則，對中國來講有利于外商數控機床的進口，進口數控機床的數量將會進一步增加，國產數控機床的市場占有率的提高將會更加困難。

   APPLIED MATERIALS 0010-22158由于中國在進出口貿易中將執行非歧視原則，即在各締約進口國最惠國待遇和國民待遇。這樣進口的數控機床在國內銷售、購買、運輸、分配與國內數控機床產品一視同仁地執行統一的法令和法規，APPLIED MATERIALS 0090-01432 不對進口數控機床實行差別的國內稅收。對國外進口數控機床只能以關稅作為唯一的保護手段，但基于自由貿易原則，APPLIED MATERIALS 0010-10556 關稅保護也要求遞減，而且減后的稅率一般要約束，不得隨意提高，如要提高，Applied Materials 0140-14344也要給最初談判國和重大利益國家以相應補償。特別是根據禁止采用數量限制的原則，不得設立或維持配額、進口許可證等方法限制或禁止其它締約國的產品輸入，這樣一來，低關稅、非配額管理均有利于國外廠商數控機床的進口。

   此外，Applied Materials 0100-76005有的國家政府以貸款方式援助該國企業出口，這些貸款多是指定購買該國的數控機床，國內的三資企業在采購設備大多數不通過招標，而選用外資所在范圍的設備，諸多因素都能使國外數控機床大量進入中國。

   在激烈的市場競爭中，國產數控機床和數控系統的發展形勢會更加嚴峻。不受WTO原則的約束時，中國為了保護自己的數控產業的成長，Applied Materials 0140-14344基本上不依靠關稅杠桿的調節作用限制進口(關稅稅率很低，數控機床的稅率為9.7%，數控裝置的稅率只有5%)，也沒有進口許可證．進口定價、行政審批、進口計劃等進口管理手段的直接干預，APPLIED MATERIALS 0246-02066 但執行對已有滿足需要的國產數控機床及數控裝置的國外機床實行進口限制，在80年代有效地控制了中國國有企業進口國外數控產品的幅度。但自從1990年開始，Applied Materials 0010-70271 由于國內三資企業的進口設備比例急驟增加，外商投資企業投資和自用的進口數控機床，按國家現行外商投資法律、法規可以免進口關稅和增值稅，因此，近幾年數控機床的進口額大幅上升，目前中國已是世界數控機床第二進口大國。

   Applied Materials 0010-10567中國數控機床進口在開始入世談判的這十幾年中急劇增加，2002年進口數控機床的數量比1991年增長了10多倍，由1209臺增長至25097臺，用匯額增長了10多倍，由1.3億美元增加至18億美元，2002年進口數控機床的價值是國產數控機床的5.2倍，Applied Materials 0240-76250這樣高的進口增長率和嚴重的貿易逆差，使中國數控機床產業的發展受到嚴重的沖擊，處于正在發展中的中國數控機床產業的存亡，正承受著巨大的沖擊，在這種形勢下，僅靠行業自身的振作與努力是難以走出困境的，必須得到國家強有力的支持與保護，才能沖出困境，求取生存。

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