2010年，廣州發(fā)生數(shù)起沙井蓋人身傷亡事故。如果佛山市民不慎墜入無蓋沙井出現(xiàn)傷亡的，法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系如何呢？佛山知名律師徐玉發(fā)表示，市民墜入沙井造成傷亡的，在《民法通則》特殊民事侵權(quán)行為中有專門的規(guī)定，對于市民墜井的行為，適用過錯推定責(zé)任。即發(fā)生了致人損害的后果，便推定其所有人或管理人有過錯，除非所有人或管理人自己舉證證明自己無過錯，否則就應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。

    “也就是說，只要不是市民有意的，或者不是看到沙井蓋周邊警示仍舊不繞行的，市民方面就沒有責(zé)任，沙井蓋的所有人或管理人就要負(fù)百分之百的責(zé)任。”

通知提出，要建立健全井蓋巡護責(zé)任制度，實行井蓋的數(shù)字化管理。井蓋管理單位要強化日常運行及施工維護時的監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警，配備專門人員對井蓋進行日常巡護，發(fā)現(xiàn)井蓋安全隱患及時處理，確保其處于良好狀態(tài)。要建立井蓋檔案登記制度，積極推進井蓋資源的安全管理信息化建設(shè)。有條件的城市，牽頭部門要將井蓋安全管理和檔案資料納入到數(shù)字化城管工作中，依托數(shù)字城管平臺，進一步發(fā)揮數(shù)字城管及時發(fā)現(xiàn)、快速處置的功能，提升井蓋管理的效率和水平。未建設(shè)數(shù)字化城市管理的城市，要加快推進井蓋安全管理的信息化建設(shè)，調(diào)動力量，發(fā)揮人防技防的作用，統(tǒng)籌監(jiān)管井蓋安全。　　此外，通知還要求，加強井蓋工程建設(shè)全過程的監(jiān)管；加強宣傳教育，增強公眾保護井蓋意識。

2013年汛期將至，為確保城市安全度訊，日前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳下發(fā)通知，要求各地做好城市排水防澇汛前檢查工作。各地自查工作要在5月20日前結(jié)束。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將在各地自查的基礎(chǔ)上進行重點抽查。　　通知要求，切實做好隱患排查和治理工作。加強城市內(nèi)澇隱患的排查治理，摸清底數(shù)，提高內(nèi)澇預(yù)判和防治水平；針對易發(fā)生短時徑流量突增的地點、立交橋等重點區(qū)域，制訂和落實防澇方案；加強井蓋巡查，及時補齊或更換丟失、破損的井蓋，對易發(fā)生冒溢地段的管道檢查井，通過加裝安全防護網(wǎng)等措施防止行人墜落發(fā)生傷亡事故；對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要督促責(zé)任單位立即整改，并做好跟蹤督察，確保整改措施落實到位。　　同時，切實保障城市排水防澇設(shè)施通暢。做好汛前排水系統(tǒng)維護工作，及時清淤管渠、檢查井、雨水進水口，檢修維護泵站，確保設(shè)施完好、排水排澇通暢；加強監(jiān)管，杜絕堵塞和破壞排水設(shè)施的情況發(fā)生；做好城市河道的清淤、護岸加固和水位調(diào)節(jié)閘的啟閉工作，保障汛期排水防澇設(shè)施排水暢通；加強作業(yè)人員崗前培訓(xùn)和安全管理，在管道疏通時，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)操作規(guī)程，避免中毒、人員傷亡等安全事故發(fā)生。　　通知要求，各地對城市排水防澇工作進行全面自查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改到位。自查工作要在5月20日前（汛期較晚的北方地區(qū)可延至6月5日）結(jié)束。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將在各地自查的基礎(chǔ)上進行重點抽查

　新型防墜網(wǎng)的網(wǎng)兜是由耐腐蝕的尼龍漁網(wǎng)制成，8個不銹鋼膨脹螺絲將網(wǎng)兜緊緊固定在窨井壁上。據(jù)介紹，該網(wǎng)兜至少可以承重100公斤，如果井蓋丟失，人一旦不慎掉到窨井里，就會首先被防墜網(wǎng)接住以免受傷。

　　到今年底，廈門所有的污水窨井都有望裝上防墜網(wǎng)。記者昨日從廈門水務(wù)集團獲悉，廈門一共有污水窨井23000個，截至去年年底，已有12000多個窨井安裝了防墜網(wǎng)，水務(wù)集團力爭今年內(nèi)，完成所有污水窨井防墜網(wǎng)的安裝。