一、網絡賭博的定義
網絡賭博,即利用網絡進行下注或者參賭的行為,有“賭球”、“21點”、“押大小”等多種形式,涉案金額一般較高,不僅擾亂社會治安,也危及到互聯網產業的健康發展。
二、網絡賭博的特點
(一)涉案金額高
網絡賭博涉及面廣,涉案金額高,從去年全國公安機關偵破的網絡賭博案件看,投注金額超過十億元的案件有近百起。
(二)跨境特征明顯隱蔽性強
隨著網絡技術的發展,利用互聯網和網上金融支付手段進行賭博的現象發展迅速,這類賭博主要是境外網絡賭博集團在國內以代理方式建立賭博活動的組織鏈條,以傳銷方式發展擴張。由于網絡的虛擬性和跨地域性,賭博網站管理人員間彼此隔離,具有很強的隱蔽性,造成犯罪分子難以被抓獲。
(三)超越時空性
網絡賭博空間實際上是一個虛擬的賭場,在這個不受地域、場所和時間限制的賭場,人們可以跨地區、跨省、跨國,通過一條網線就可以將不同地區、不同省甚至不同國家的參賭人員聚集到一起進行賭博。
(四)危害更大
由于網絡的便捷性,網絡賭博相較于傳統方式賭博危害更大,因為網絡賭博更能夠吸引人上鉤,更容易讓人深陷其中,造成更大危害。
三、網絡賭博的危害
(一)助長貪欲,葬送個人前程
人一旦沉溺于賭博,對金錢的追求就成為了生活的唯一目標,貪念便會永無止境。某單位職員因沉溺網絡賭博,1個月內輸掉31萬余元,自感無臉見人而自殺。可見,誰沾上賭博,誰就會被它所腐蝕,直至葬送青春和前程。
(二)破壞家庭,誘發犯罪
賭博造成的直接受害者往往是身邊的家人。欠下巨額債務后,有的去偷、去搶、去盜,深陷囹圄。
(三)國內資金大量外流
目前,境內網絡賭博主要是境外網絡賭博的滲透。境內網絡賭博的頂級莊家一般都在境外,除境內莊家獲得小部分利潤外,大量的賭資都通過地下錢莊等非法金融機構匯至境外,造成國內資金大量流失。也正因如此,網絡賭博為洗錢犯罪提供了極大的便利條件。
(四)嚴重擾亂金融秩序
網絡賭博除伴有非法借貸、非法金融機構轉移資金外,還具有影響股票、期貨市場良性發展的危害。從事股票、期貨等金融市場網絡賭博活動的莊家們,為攫取利潤,往往人為干預股票、期貨等市場,造成不良走勢或波動,引發混亂,嚴重擾亂了國家正常金融秩序。
四、網絡賭博的防范措施
(一)廣泛宣傳,提高反賭意識
通過開展各種形式的宣傳活動,使人們認識到網絡賭博是違法犯罪行為,具有很強的社會危害性,引導人們遠離網絡賭博,并自覺參與對網絡賭博的社會監督。
(二)拓寬渠道,密切監控網絡
一是充分發揮廣大網民的監督作用,廣布線索來源。二是建立健全網絡安全預警機制,完善對網絡的監控和管理,嚴格落實網站開辦審核,上線前安全監測等綜合措施。三是加強對網絡的運行監管,發現網絡賭博的苗頭要立即跟蹤,嚴密監控,力爭把犯罪苗頭扼殺在萌芽狀態。
(三)加強聯系,強化偵查協作
網絡賭博的特征決定了打擊網絡賭博應加強偵查協作,形成打擊合力。一是不同地區的公安機關以及公安機關內部不同的部門之間要通力合作,聯合作戰。二是公安機關要加強與銀行等金融機構的協作,銀行等金融機構要定期排查以及加強對異常資金交易信息監測,對發現可疑的賭資流通賬戶,要及時將相關線索提供給公安機關,并建立賬戶黑名單機制,防范不法分子利用銀行賬戶和支付結算平臺從事賭博等非法支付業務。
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